СЕРГІЇВСЬКА СІЛЬСЬКА РАДА
МИРГОРОДСЬКОГО РАЙОНУ ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
(тридцять шоста позачергова сесія восьмого скликання)
ПРОЄКТ РІШЕННЯ
05.07.2024
Про затвердження Порядку міжвідомчої взаємодії з виявлення та організації надання допомоги дітям та сім’ям з дітьми, які перебувають у складних життєвих обставинах, у тому числі дітей, які постраждали від жорстокого поводження на території Сергіївської територіальної громади
Керуючись Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні», Законом України «Про соціальні послуги», Наказом Міністерства соціальної політики України № 130-Н від 19.04.2023 «Про затвердження Порядку визначення потреб населення адміністративно-територіальної одиниці/ територіальної громади у соціальних послугах», Постановою Кабінету Міністрів України «Про забезпечення соціального захисту дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах від 01.06.2020 р. № 585; Постановою Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку взаємодії суб’єктів, що здійснюють заходи у сфері запобігання та протидії домашньому насильству і насильству за ознакою статі» від 22.08.2018 р. №658, сільська рада ВИРІШИЛА:
Сільський голова Ігор ЛІДОВИЙ
Порядок міжвідомчої взаємодії
з виявлення та організації надання допомоги дітям та сім’ям з дітьми,
які перебувають у складних життєвих обставинах, у тому числі дітей,
які постраждали від жорстокого поводження
на території Сергіївської територіальної громади
І. Загальні положення
«Про забезпечення соціального захисту дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах» від 01.06.2020 р. № 585; Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку взаємодії суб’єктів, що здійснюють заходи у сфері запобігання та протидії домашньому насильству і насильству за ознакою статі» від 22.08.2018 р. № 658; інших нормативно-правових актів, які регулюють діяльність суб’єктів у разі виявлення дітей та сімей з дітьми, які перебувають у складних життєвих обставинах (Додаток 1).
ІІ. Виявлення і повідомлення про дітей та сім’ї з дітьми, які перебувають у складних життєвих обставинах
ІІІ. Розгляд повідомлень і прийняття рішення про реагування
Додаток 1
Нормативно-правові акти,
які регулюють діяльність суб’єктів у разі виявлення дітей та сімей з дітьми, які перебувають у складних життєвих обставинах, та організації наданням їм соціальних послуг
Відділ соціального захисту населення
виконавчого комітету Сергіївської сільської ради
Закон України «Про соціальні послуги» від 17.01.2019 № 2671VIII;
Постанова Кабінету Міністрів України «Про забезпечення соціального захисту дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах від 01.06.2020 р. № 585;
Постанова Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку взаємодії суб’єктів, що здійснюють заходи у сфері запобігання та протидії домашньому насильству і насильству за ознакою статі» від 22.08.2018 р. № 658;
Служба у справах дітей
виконавчого комітету Сергіївської сільської ради
Закон України «Про органи і служби у справах дітей та спеціальні установи для дітей» від 24.01.1995 № 20/95-ВР (зі змінами);
Постанова Кабінету Міністрів України «Питання діяльності органів опіки та піклування, пов'язаної із захистом прав дитини» від 24.09.2008 № 866 (зі змінами).
Відділ освіти, молоді, спорту, культури і туризму
виконавчого комітету Сергіївської сільської ради
Наказ Міністерства освіти і науки України «Про затвердження Положення про психологічну службу у системі освіти України22.05.2018 № 509;
Лист Міністерства освіти і науки України «Методичні рекомендації щодо взаємодії з іншими органами і службами щодо захисту прав дітей» від 28.10.2014 № 1/9-557
АЗПСМ та ФАП Сергіївської територіальної громади
Наказ Міністерства охорони здоров’я України «Про затвердження осіб, які ймовірно постраждали
від домашнього насильства, та надання їм медичної допомоги» від 01.02.2019 № 278
Офіцер громади
Наказ Міністерства внутрішніх справ України «Про затвердження Інструкції з організації діяльності дільничних офіцерів поліції» від 28.07.2017 № 650;
Міністерства внутрішніх справ України «Про затвердження Інструкції щодо порядку взаємодії структурних підрозділів, відповідальних за реалізацію державної політики щодо попередження насильства в сім'ї, служб у справах дітей, центрів соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді та відповідних підрозділів органів внутрішніх справ з питань здійснення заходів з попередження насильства в сім'ї» від 07.09.2009 № 3131/386
Додаток 2
Від № Від №
(найменування організації/установи/закладу, яка (який) направляє повідомлення, поштова та електронна адреси, телефон)
(найменування організації/установи/закладу, яка отримала (який отримав) повідомлення)
ПОВІДОМЛЕННЯ/ІНФОРМАЦІЯ*
в |
в |
про сім’ю/особу, яка перебуває у складних життєвих обставинах**
Надійшло: усно, письмово,
телефонному режимі,
електронному режимі
Про особу/дитину/сім’ю, яка перебуває у СЖО
(прізвище, ім’я, по батькові, вік дитини, особи або прізвище сім’ї)
Місце проживання (адреса)
Контактний телефон
Зміст повідомлення/інформації про факти, ознаки чи застереження щодо особи/дитини (відмова від дитини) / сім’ї та дата їх виявлення
Від
(прізвище, ім’я, по батькові особи, яка подає звернення, інша важлива інформація (ким працює, родинний зв’язок тощо))
самозвернення, від родичів, від сусідів/знайомих, анонімно, від суб’єкта соціальної роботи, інше
За результатами
(відвідування, обстеження, огляду, рейду тощо)
Вжиті заходи (що було зроблено, які дії вчинено суб’єктом звернення)
До повідомлення/інформації додано документи
Повідомлення/інформацію прийнято
(прізвище, ім’я, по батькові, посада особи/спеціаліста, яка (який) прийняла (прийняв)
повідомлення/інформацію)
Дата Час
(посада керівника)
(підпис)
(прізвище, ім’я, по батькові)
Додаток 3
АКТ
проведення оцінки рівня безпеки дитини
Дитина Стать: Ч Ж
(прізвище, ім’я, по батькові)
Дата народження Статус
(дата) (місяць) (рік)
Адреса (місце) фактичного проживання/перебування
Тел.
Адреса місця реєстрації проживання/перебування
Тел.
Свідоцтво про народження/паспорт
(номер, ким і коли виданий /причини відсутності)
Дані |
Мати |
Особа, яка її замінює |
Батько |
Особа, яка його замінює |
Прізвище, ім’я, по батькові |
|
|
|
|
Дата народження |
|
|
|
|
Місце роботи, посада |
|
|
|
|
Номер контактного телефону |
|
|
|
|
Адреса реєстрації місця проживання |
|
|
|
|
Адреса місця фактичного проживання |
|
|
|
|
Дані про інших близьких родичів
Фактично догляд за дитиною здійснює(ють)
Контактна особа від сім’ї тел.:
1. Наявність фізичних та поведінкових ознак, що можуть свідчити про жорстоке поводження, насильство, у тому числі сексуальне |
⯑ так ⯑ ні |
|||
⯑ синці |
⯑ реакція дитини |
у |
вигляді страху, |
|
⯑ гематоми |
тривоги або огиди |
|
при контакті з |
|
⯑ опіки |
дорослим |
|
|
|
⯑ порізи |
⯑ судомна реакція |
|
всім тілом на |
|
⯑ укуси |
підняту руку ⯑ |
|
дитина навмисно |
|
⯑ подряпини |
завдає собі шкоди |
|
|
|
|
⯑ інше |
|
|
|
Місце травми |
⯑ голова ⯑ обличчя ⯑ вуха ⯑ очі ⯑ рот ⯑ шия ⯑ горло |
|
(встановлюється |
⯑ верхня частина спини ⯑ живіт ⯑ плечі |
|
у разі |
⯑ грудна клітка ⯑ верхня частина |
руки |
можливості |
⯑ лікоть ⯑ зап’ясток ⯑ руки (пальці) ⯑ |
стегно |
огляду дитини) |
⯑ внутрішня частина стегна ⯑ пальці на нозі ⯑ |
п’ятка |
|
⯑ коліно ⯑ стопа ⯑ нижня частина ноги ⯑ інше |
|
Джерела інформації: ⯑ особисте спостереження ⯑ висновок спеціаліста
⯑ підтвердні документи ⯑ інше
(пояснення дитини)
(пояснення батьків або осіб, які їх замінюють/ фактично здійснюють догляд за дитиною,
інших осіб)
(коментар спеціаліста)
2. Дитина раннього віку (0-3 роки) залишена на тривалий час без догляду |
⯑ так |
батьків або на догляд малолітньої дитини (до |
⯑ ні |
10 років) чи сторонніх осіб, які візуально перебувають у стані |
|
алкогольного сп’яніння, під дією психоактивних речовин (необхідне |
|
підкреслити) |
|
Джерела інформації: ⯑ особисте спостереження ⯑ інше (коментар спеціаліста)
3. Дитина має візуальні |
ознаки |
дії |
речовин: |
⯑ алкогольних |
⯑ так |
⯑ психоактивних ⯑ інших |
|
|
|
|
⯑ ні |
Джерела інформації: ⯑ особисте спостереження ⯑ інше
(пояснення дитини) |
(пояснення батьків) |
(коментар спеціаліста)
⯑ висока температура (у разі можливості виміряти)
⯑ низька температура (у разі можливості
⯑ блювота ⯑ діарея ⯑ скаржиться на гострий біль
⯑ втрата свідомості ⯑ інше
Джерела інформації: ⯑ особисте спостереження ⯑ інше
⯑ так
⯑ ні
виміряти)
(пояснення батьків) |
(коментар спеціаліста) |
⯑ так
⯑ ні
⯑ вага, зріст значною мірою не відповідають віку дитини, пов’язані з недоглядом та занедбаністю ⯑ низький рівень гігієни ⯑ дитина не ходить, не сидить, не розмовляє на рівні, необхідному для певного віку (виявлене підкреслити) у зв’язку з недоглядом та
занедбаністю ⯑ дитина виконує небезпечну домашню роботу ⯑ інше
Джерела інформації: ⯑ особисте спостереження ⯑ інше
(пояснення батьків) |
(коментар спеціаліста) |
⯑ жебракування ⯑ проституція ⯑ експлуатація
⯑ споживання (поширення алкогольних чи психоактивних
⯑ інше
⯑ так
⯑ ні
речовин)
Джерела інформації: ⯑ особисте спостереження ⯑ повідомлення інших осіб ⯑ інше
(пояснення батьків) (коментар спеціаліста)
⯑ так
⯑ ні
Джерела інформації: ⯑ особисте звернення дитини ⯑ повідомлення інших осіб ⯑ інше
(коментар спеціаліста)
1. Батьки відсутні за місцем проживання (перебування) дитини на момент ⯑ |
так |
відвідування ⯑ ні |
(коментар спеціаліста)
2. Батьки мають візуальні ознаки дії речовин: ⯑ алкогольних ⯑ психоактивних ⯑ батько ⯑ мати |
⯑ так ⯑ ні |
Джерела інформації: ⯑ особисте спостереження ⯑ інше
(пояснення батьків) |
|
|
(коментар спеціаліста) |
|
|
|
|||
|
|
|||
3. Батьки мають явні візуальні ознаки фізичного насильства ⯑ батько ⯑ мати |
⯑ так ⯑ ні |
|||
Джерела інформації: ⯑ особисте спостереження ⯑ інше
(пояснення батьків) |
|
|
(коментар спеціаліста) |
|
|
|
|||
|
|
|||
4. Небезпечна поведінка батьків ⯑ батько ⯑ мати |
⯑ так ⯑ ні |
|||
⯑ напади агресії ⯑ бійки ⯑ погрози ⯑ спроби суїциду ⯑ інше
Джерела інформації: ⯑ особисте спостереження ⯑ повідомлення інших осіб ⯑
(пояснення батьків) (коментар спеціаліста)
Джерела інформації: ⯑ особисте спостереження ⯑ повідомлення інших осіб
⯑ так
⯑ ні
(пояснення батьків) (коментар спеціаліста)
⯑ так
⯑ ні
⯑ відсутнє тепло (у разі його необхідності) ⯑ відсутні двері ⯑ відсутні шибки у вікнах ⯑
наявні щури, таргани, клопи, миші ⯑ небезпека з боку тварин ⯑ аварійне ⯑ інше
(пояснення батьків) (коментар спеціаліста)
дуже небезпечно |
небезпечно |
ознаки небезпеки відсутні |
безпечно |
Негайне відібрання дитини у батьків, осіб, які їх замінюють |
Необхідність вжиття негайних дій у межах сім’ї, у тому числі проведення комплексної оцінки потреб дитини та її сім’ї |
Необхідність проведення комплексної оцінки потреб дитини та її сім’ї |
Відсутність необхідності у подальших діях |
Порядковий номер |
Найменування заходу |
Дата та час |
Відповідальна особа |
Результат |
|
|
|
|
|
Відмітка про ознайомлення батьків або осіб, які їх замінюють, із результатами проведення оцінки рівня безпеки дитини та право оскаржити результати в установленому законодавством порядку:
Я, ,
(прізвище та ініціали)
ознайомлений(а) з результатами проведення оцінки рівня безпеки дитини
Я, ,
(прізвище та ініціали)
ознайомлений(а) з результатами проведення оцінки рівня безпеки дитини
(підпис) (підпис)
Коментарі батьків або осіб, які їх замінюють:
Коментар спеціаліста:
Оцінку рівня безпеки дитини проведено 20 р. комісією у складі:
1. |
|
|
(прізвище та ініціали голови комісії, посада) |
(підпис) |
(номер контактного телефону) |
2. |
|
|
(прізвище та ініціали члена комісії, посада) |
(підпис) |
(номер контактного телефону) |
3. |
|
|
(прізвище та ініціали члена комісії, посада |
(підпис) |
(номер контактного телефону) |
Додаток 4
ОЦІНКА
кризової ситуації
Найменування організації, яка надає соціальну послугу:
|
Посади та П. І. Б. спеціалістів, які заповнюють цю форму:
1. |
|
2. |
|
Дата і час початку оцінювання:
Дата і час закінчення оцінювання:
П. І. Б. отримувача соціальної послуги:
|
Місце, де проводиться оцінювання:
|
|
П. І. Б. особи, що звернулась/повідомила про кризову ситуацію:
|
У разі якщо про кризову ситуацію повідомила стороння особа, стислий опис кризової ситуації, викладений цією особою:
|
Отримувач може обговорювати/описувати кризову ситуацію:
□ Так □ Ні
Стислий виклад проблеми/кризової ситуації зі слів отримувача соціальної послуги:
|
|
|
|
Опис кризової ситуації надавачем соціальної послуги (суть кризи)
|
Часові характеристики кризової ситуації (скільки часу триває)
|
Що викликало кризову ситуацію (спровокувало або передувало їй)
|
На кого впливає кризова ситуація
|
Коментарі:
Очікування отримувача соціальної послуги від кризового втручання:
|
|
Чи існує загроза життю або здоров’ю отримувача соціальної послуги:
Зі слів отримувача: □ Так □ Ні
За висновком надавача: □ Так □ Ні
Висновки надавача соціальної послуги:
|
|
|
□ може |
|
Рівень функціонування отримувача (можливість самообслуговування): |
соціальної |
послуги |
самостійно □ може з частковою |
|
|
|
|
допомогою |
|
Наслідки кризи: |
||||
|
||||
Коментарі:
|
Потреби у терміновій кризовій допомозі:
Потреба |
Так |
Ні |
Коментарі |
Тимчасовий притулок |
|
|
|
Одяг |
|
|
|
Харчування |
|
|
|
Госпіталізація (обстеження у лікаря) |
|
|
|
Допомога правоохоронних органів |
|
|
|
Відновлення документів |
|
|
|
Супровід до безпечного місця перебування |
|
|
|
Кризове консультування |
|
|
|
Інше
|
|
|
|
Інформація про скарги на стан здоров’я:
Скарги |
Так |
Ні |
Коментарі |
Порушення сну |
|
|
|
Порушення режиму харчування |
|
|
|
Біль в області серця |
|
|
|
Тиск |
|
|
|
Головний біль |
|
|
|
Інше |
|
|
|
Інформація про родину отримувача соціальної послуги:
Хто з родичів/близьких поінформований про кризову ситуацію |
|
Чи зацікавлений отримувач в інформуванні родичів/близьких про кризову ситуацію |
|
Чи може отримувач розраховувати на підтримку та допомогу родичів/близьких |
|
Контакти родичів/близьких отримувача соціальної послуги:
Ресурси отримувача соціальної послуги:
Чи має досвід переживання подібної ситуації в минулому |
|
Чи може застосувати досвід переживання кризової ситуації для подолання наслідків нинішньої кризи |
|
Чи готовий до співпраці з фахівцями у формуванні стратегій подолання кризової ситуації |
|
Короткотривала мета втручання:
Довготривала мета втручання:
Рекомендації надавача соціальної послуги:________________________________________
_______________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
Додаток 5
АКТ
з надання соціальної послуги кризового та екстреного втручання
Отримувач соціальної послуги
(прізвище, ім’я, по батькові)
Загальна тривалість надання соціальної послуги: з_________ по____________
Мета та завдання |
Заходи, які здійснено для подолання кризової ситуації |
Заходи, які здійснено надавачем соціальної послуги при погіршенні кризової ситуації |
Ресурси (особисті, надавача соціальної послуги, громади) |
Висновки (послугу надано, переадресовано до інших організацій, що надають соціальні послуги) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Суб’єкти, залучені до надання соціальної послуги
Прізвище, ім’я, по батькові |
Підпис |
Контактний телефон |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Я отримав(ла) та ознайомився(лася) з актом надання соціальної послуги, погоджуюся з його змістом та сприятиму його виконанню.
(прізвище, ім’я, по батькові)
20 р.
(дата) (підпис)
Надавач соціальної послуги
(підпис)
Отримувач соціальної послуги
(підпис)
Додаток 6
Журнал обліку повідомлень про сім’ю особу,
яка перебуває у складних життєвих обставинах, та роботи з ними
№ з/п |
Дата реєстрації повідомлення про проведення оцінки потреб особи/сім’ї у послугах |
Назва суб’єкта та ПІП ФСР, який провів оцінку потреб сім’ї/особи |
ПІП дитини/ особи/членів сім’ї, які перебувають у СЖО відповідно до Акту оцінки потреб особи/сім’ї |
Адреса проживання дитини/ особи/членів сім’ї, які перебувають у СЖО відповідно до Акту оцінки потреб особи/сім’ї |
Дата прийняття рішення про надання/ ненадання соціальних послуг |
Дата направлення сім’ї, особи, дитини до надавача соціальних послуг, його назва |
Дата та номер вихідного листа ССД про рішення щодо надання соціальних послуг, визначення надавача цих послуг та пропозиції до складу МДК |
|
|
|
|
|
|
|
|