ЗАТВЕРДЖЕНО

Рішенням тринадцятої сесії восьмого скликання Сергіївської сільської ради від 23.12.2021 року

 

 Комплексна програма запобігання та протидії домашньому насильству і насильству за ознакою статі, забезпечення гендерної рівності, протидії торгівлі людьми на період 2022-2024 років

с. Сергіївка 2021 рік

1. Загальні положення

Комплексна програма підтримки сім’ї, запобігання домашньому насильству,  забезпечення гендерної рівності та протидії торгівлі людьми на 2022-2024 роки  (далі  –  Програма)  розроблена  відповідно  до  Конституції  України,  законів  України  “Про  місцеве  самоврядування  в  Україні”,  “Про  охорону  дитинства”,  “Про  запобігання  та  протидію  домашнього  насильства”,  “Про  забезпечення  рівних  прав  та  можливостей  жінок  і  чоловіків”,  “Про  протидію  торгівлі  людьми”.  Враховано  завдання  і  заходи  Державної  соціальної  програми  запобігання та протидії домашньому насильству та насильству за ознакою статі  на період до 2025 року, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від  24.02.2021  р.  №  145,  Національного  плану  дій  з  виконання  резолюції  Ради  Безпеки ООН 1325 “Жінки, мир, безпека” на період до 2025 року, затвердженого  розпорядженням Кабінету Міністрів України від 28.10.2020 р. № 1544-р.          Розроблення та  прийняття  Програми обумовлено необхідністю  створення  ефективного механізму  взаємодії між  суб’єктами, які реалізують заходи щодо  підтримки та розвитку сім'ї, попередження і протидії домашньому насильству,  забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків, та протидії торгівлі  людьми,  створення  якісного  та  безпечного  середовища  життєдіяльності  населення.      

 

2. Мета і завдання Програми

         Метою Програми є:

         - підвищення якості  надання соціальних послуг і допомоги сім’ям, які  опинились у складних життєвих обставинах, та сім’ям, які перебувають у зоні  ризику щодо потрапляння у такі обставини; 

         -  забезпечення  системної  та  комплексної  політики  у  сфері  сім’ї  та  демографічного розвитку, спрямованої на формування самодостатньої сім’ї та її  здатності до усвідомленого народження і виховання дітей;        

          -  здійснення    заходів    щодо  запобігання    та    протидії  домашньому  насильству і насильству та ознакою статі; 

         - здійснення постійного збору інформації у сфері запобігання насильству в  сім'ї, проведення аналізу ситуації у зазначеній сфері, регулярного моніторингу  ефективності відповідних заходів; 

         -  формування  гендерної  культури  населення  та  подолання  гендерних  стереотипів , як бар’єра для повноцінної участі жінок і чоловіків в усіх сферах   економічного, політичного, соціального та культурного життя; 

         - запровадження гендерних підходів  до таких сфер  життєдіяльності, як  освіта,  зайнятість,  охорона  здоров’я,  служба  у  органах  місцевого  самоврядування, засоби масової  інформації, статистика тощо;         

          -  впровадження ефективного механізму взаємодії у сфері протидії торгівлі  людьми та захист прав осіб, що постраждали від торгівлі людьми, надання їм  допомоги; 

         -  підвищення  рівня  правової  культури  населення  та  поінформованості  щодо  протидії  торгівлі  людьми  шляхом  проведення  широкомасштабної  інформаційно-просвітницької та роз’яснювальної роботи.

Основне завдання Програми - реалізація системи комплексних програмних  заходів  з  питань  підтримки  сім'ї,  запобігання  домашньому  насильству,  забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків, протидії торгівлі  людьми, спрямованих на досягнення мети Програми.

 

3. Шляхи та засоби розв’язання проблеми, обсяги та джерела фінансування, строки та етапи виконання Програми

Реалізація Програми дозволить запровадити ефективний механізм взаємодії між органами місцевого самоврядування та громадськими організаціями, вдосконалити механізм запобігання та протидії домашньому насильству, підвищення рівня інформованості населення щодо форм і проявів домашнього насильства, його причин і наслідків та необхідні дії осіб; ефективне реагування на факти домашнього насильства через впровадження механізму взаємодії суб’єктів, які реалізують заходи щодо запобігання та протидії домашньому насильству; надання допомоги та захисту особам, постраждалим від домашнього насильства та насильства за ознакою статі, притягнення кривдників до передбаченої законом відповідальності та корекція їхньої поведінки;  передбачає залучення представників громадськості до участі у реалізації прав і задоволенні потреб різних верств населення.

Фінансування заходів Програми здійснюватиметься за рахунок коштів місцевого бюджету із залученням інших джерел фінансування, не заборонених законодавством (додаток  до Програми).

Програма реалізується протягом 2022 – 2024 років.

        

4. Напрями діяльності та заходи Програми

         З метою реалізації Програми визначено пріоритетні напрями та заходи, а також відповідальних осіб за дотримання термінів їх виконання (згідно з додатком до Програми).

 

5. Очікувані результати та ефективність Програми

Виконання Програми сприятиме забезпеченню:

- створення ефективного механізму партнерства та взаємодії між органами місцевого самоврядування та громадськими організаціями, вдосконаленню механізму запобігання та протидії домашньому насильству, підвищенню рівня інформованості населення щодо форм і проявів домашнього насильства, його причин та наслідків на необхідних дій осіб;

- ефективного реагування на факти домашнього насильства через впровадження механізму взаємодії суб’єктів, які реалізують заходи щодо запобігання та протидії домашньому насильству, надання допомоги та захисту особам, постраждалим від домашнього насильства та насильства за ознакою статі, притягнення кривдників до передбаченої законом відповідальності та корекція їхньої поведінки;

- забезпечення гендерної рівності;

- здійснення заходів, спрямованих на розвиток у жінок лідерських навичок для участі у прийнятті управлінських рішень та навичок провадження підприємницької діяльності;

- здійснення заходів направлених на зменшення кількості сімей, в яких існує ризик вчинення домашнього насильства;

- підвищення рівня обізнаності населення у сфері запобігання та протидії домашньому насильству, руйнації негативних стереотипів та формування нетерпимого ставлення до насильницької моделі сімейних відносин;

- підвищення рівня професійної компетенції працівників органів місцевого самоврядування щодо запобігання та протидії домашньому насильству;

- створення дієвих механізмів допомоги та захисту осіб, які постраждали від домашнього насильства;

- ефективної взаємодії усіх суб’єктів, які здійснюють заходи щодо запобігання та протидії домашньому насильству;

• підвищення рівня обізнаності з питань забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків;
• створення рівних умов та можливостей для участі жінок і чоловіків у прийнятті політичних, економічних та соціальних рішень;
• створення комплексної системи реагування на випадки дискримінації за ознакою статі, надання допомоги постраждалим від дискримінації на національному  та місцевому рівнях і запобігання такій дискримінації;
• розроблення соціальної реклами для розміщення в засобах масової інформації щодо протидії дискримінації за ознакою статі, у т.ч. множинної (щодо жінок похилого віку, сільських жінок, жінок з інвалідністю, внутрішньо переміщених жінок, ВІЛ-позитивних та/або наркозалежних жінок, жінок національних меншин);
• підвищення рівня   обізнаності   населення   щодо  ризиків  потрапляння  в ситуації, пов’язані з торгівлею людьми.

 

6. Координація та контроль за ходом виконання Програми

Контроль за виконанням Програми покладається на постійну комісію з питань планування, фінансів, бюджету та соціально-економічного розвитку.

Секретар сільської ради                                                                 Надія ІЛЛЯШЕНКО

Додаток

НАПРЯМИ ДІЯЛЬНОСТІ ТА ЗАХОДИ

комплексної програми запобігання та протидії домашньому насильству і насильству за ознакою статі, забезпечення гендерної рівності, протидії  торгівлі людьми на період 2022-2024 років

Найменування заходу	Строки виконання	Відповідальні виконавці	Орієнтовне фінансування
І. Запобігання та протидія домашньому насильству і насильству за ознакою статі
Соціальний супровід сімей, які опинилися у складних життєвих обставинах	Протягом 2022 – 2024 років	КУ “Центр надання соціальних послуг” Сергіївської сільської ради	Не потребує фінансування
Надання соціальних, юридичних, психологічних послуг особам та особам з дітьми, що постраждали від домашнього насильства та/або насильства за ознакою статі	Протягом 2022 – 2024 років	КУ “Центр надання соціальних послуг” Сергіївської сільської ради, служба у справах дітей виконавчого комітету Сергіївської сільської ради, поліцейський офіцер громади	Не потребує фінансування
Проведення заходів, спрямованих на підвищення рівня обізнаності населення у сфері запобігання та протидії домашньому насильству та насильству за ознакою статі (придбання канцтоварів)	Протягом 2022 – 2024 років	КУ “Центр надання соціальних послуг” Сергіївської сільської ради, служба у справах дітей виконавчого комітету Сергіївської сільської ради, відділ освіти, молоді, спорту, культури та соціального захисту виконавчого комітету Сергіївської сільської ради (далі відділ освіти)	Фінансування в межах «Програми розвитку освіти на території Сергіївської сільської територіальної громади на 2022 рік»
Забезпечення діяльності мобільної бригади соціально-психологічної допомоги особам, які постраждали від домашнього насильства та/або насильства за ознакою статі	Протягом 2022 – 2024 років	КУ “Центр надання соціальних послуг” Сергіївської сільської ради	Не потребує фінансування
Проведення інформаційно-просвітницької кампанії на  місцевому рівні  щодо запобігання та протидії домашньому насильству і насильству за ознакою статі: виготовлення та розповсюдження друкованих матеріалів, пов‘язаних з захистом та наданням допомоги постраждалим від насильства (виготовлення буклетів  та листівок)	Протягом 2022 – 2024 років	КУ “Центр надання соціальних послуг” Сергіївської сільської ради, служба у справах дітей виконавчого комітету Сергіївської сільської ради, відділ освіти, молоді та спорту, культури та соціальної роботи виконавчого комітету Сергіївської сільської ради	Фінансування в межах «Програми розвитку освіти на території Сергіївської сільської територіальної громади на 2022 рік»
Забезпечення участі в тренінгах, семінарах, навчаннях спеціалістів, які надають соціальні послуги особам, які постраждали від домашнього насильства та  здійснюють заходи щодо запобігання та протидії домашньому насильству і насильству за ознакою статі	Протягом 2022 – 2024 років	КУ “Центр надання соціальних послуг” Сергіївської сільської ради, служба у справах дітей виконавчого комітету Сергіївської сільської ради, відділ освіти	Фінансування в межах «Програми розвитку освіти на території Сергіївської сільської територіальної громади на 2022 рік»
2. Забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків
Проведення інформаційно-роз’яснювальної роботи з питань ґендерної рівності, недопущення дискримінації за ознакою статі, забезпечення рівних можливостей жінок та чоловіків	Протягом 2022 – 2024 років	КУ “Центр надання соціальних послуг” Сергіївської сільської ради	Не потребує фінансування
Проведення заходів у закладах освіти за темами: «Молодь за майбутнє» «Я – жінка, і я знаю свої права», «Здорова жінка – здорова дитина – здорова родина»,	Протягом 2022 – 2024 років	Відділ освіти, молоді та спорту, культури та соціальної роботи виконавчого комітету Сергіївської сільської ради	Не потребує фінансування
Забезпечення підвищення кваліфікації педагогічних працівників з гендерних питань	Протягом 2022 – 2024 років	Відділ освіти, молоді та спорту, культури та соціальної роботи виконавчого комітету Сергіївської сільської ради	Фінансування в межах «Програми розвитку освіти на території Сергіївської сільської територіальної громади на 2022 рік»
Розміщення статистичної інформації з розподілом за статтю на офіційному сайті органу місцевого самоврядування	Протягом 2022 – 2024 років	Виконавчий комітет Сергіївської сільської ради	Не потребує фінансування
Підтримка соціальних проектів, спрямованих на підвищення лідерських навичок жінок.	Протягом 2022 – 2024 років	КУ “Центр надання соціальних послуг” Сергіївської сільської ради, відділ освіти, ГО «МО «Нове покоління України»	Участь в грантах, спонсорська підтримка
Організація  навчання соціальних працівників, психологів, працівників громадських організацій з питань запобігання та протидії всім формам насильства проти жінок, надання допомоги постраждалим від конфліктів, з урахуванням потреб постраждалих від конфліктів, у тому числі особливих потреб людей з інвалідністю, осіб похилого віку	Протягом 2022 – 2024 років	КУ “Центр надання соціальних послуг” Сергіївської сільської ради, служба у справах дітей виконавчого комітету Сергіївської сільської ради, відділ освіти	Центр підвищення кваліфікації
Проведення у клубних закладах, бібліотеках тематичних заходів, книжково-ілюстративні виставки, спрямовані на піднесення ролі жінки та утвердження гендерної культури у суспільстві.	Протягом 2022 – 2024 років	КО Центр культури та дозвілля Сергіївської сільської ради	Не потребує фінансування
7.       Протидія торгівлі людьми
Забезпечення діяльності Координаційної ради з питань запобігання та протидії домашньому насильству та/або насильству за ознакою статі, забезпечення рівних прав і можливостей жінок та чоловіків, та протидії торгівлі	Протягом 2022 – 2024 років	КУ “Центр надання соціальних послуг” Сергіївської сільської ради, відділ освіти, молоді та спорту, культури та соціальної роботи виконавчого комітету Сергіївської сільської ради	Не потребує фінансування
Розміщення у засобах масової інформації повідомлень щодо протидії торгівлею людьми	Протягом 2022 – 2024 років	КУ “Центр надання соціальних послуг” Сергіївської сільської ради, відділ освіти, молоді та спорту, культури та соціальної роботи виконавчого комітету Сергіївської сільської ради	Не потребує фінансування
Проведення заходів до Всесвітнього дня протидії торгівлі людьми	Червень-липень 2022 – 2024 років	Відділ освіти, молоді та спорту, культури та соціальної роботи виконавчого комітету Сергіївської сільської ради, ГО «МО «Нове покоління України»	Не потребує фінансування
Проведення заходів до Європейського дня боротьби з торгівлею людьми	Жовтень 2022 – 2024 років	Відділ освіти, молоді та спорту, культури та соціальної роботи виконавчого комітету Сергіївської сільської ради  ГО «МО «Нове покоління України»	Не потребує фінансування