СЕРГІЇВСЬКА СІЛЬСЬКА РАДА
МИРГОРОДСЬКОГО РАЙОНУ ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
(тридцять дев’ята сесія восьмого скликання)
РІШЕННЯ
20.12.2024
Про затвердження Програми розвитку місцевого самоврядування та сприяння відкритості діяльності органів місцевого самоврядування Сергіївської територіальної громади на 2025-2027 роки
Керуючись Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні», Законами України: «Про статус депутатів місцевих рад», «Про державні цільові програми», відповідно до Бюджетного кодексу України, Європейської хартії місцевого самоврядування та враховуючи, що розвиток місцевого самоврядування, децентралізація влади є одним із пріоритетних напрямів державної політики України, а також з метою створення належних умов для підвищення ефективності діяльності ради, сільська рада ВИРІШИЛА:
Сільський голова Ігор ЛІДОВИЙ
ЗАТВЕРДЖЕНО
Рішенням тридцять дев’ятої сесії восьмого скликання Сергіївської сільської ради від 20.12.2024
Програму розвитку місцевого самоврядування та сприяння відкритості діяльності органів місцевого самоврядування Сергіївської територіальної громади на 2025-2027 роки
с. Сергіївка – 2024 р
ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
Враховуючи те, що органи місцевого самоврядування є однією з головних основ розвитку демократії в Україні, усвідомлюючи, що охорона й посилення місцевого самоврядування є важливим внеском у розбудову держави на принципах демократії та децентралізації влади, залишається потреба в цільовій програмі з метою створення належних умов для реалізації територіальною громадою та органами місцевого самоврядування прав і повноважень, визначених Конституцією та законами України.
Програму розвитку місцевого самоврядування та сприяння відкритості діяльності органів місцевого самоврядування Сергіївської територіальної громади на 2025-2027 роки (далі – Програма) розроблено відповідно до статті 140 Конституції України, Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні”, Європейської хартії місцевого самоврядування, ратифікованої Законом України від 15 липня 1997 року, з урахуванням Указу Президента України від 30 серпня 2001 року № 749/2001 «Про державну підтримку розвитку місцевого самоврядування в Україні», і спрямовано на подальший розвиток самоврядування як важливої складової становлення громадянського суспільства.
На сьогодні в Україні здійснюється низка заходів, спрямованих на здійснення комплексного реформування системи організації влади на місцевому рівні, включаючи питання регіонального розвитку, адміністративно-територіальної реформи, реформи місцевого самоврядування, покращення умов для реалізації прав і свобод людини і громадянина на місцевому рівні, створення правових та матеріально-фінансових засад трансформаційних процесів. Такі реформи набувають пріоритетного значення на шляху євроінтеграції України для зміцнення правових засад громадянського суспільства, поглиблення демократизації публічного управління. При цьому вони мають забезпечувати поступальний розвиток країни, враховувати започатковану у державі конституційну реформу та напрями здійснення перетворень, визначені законодавчими актами, актами Президента України та Кабінету Міністрів України.
В процесі визначення пріоритетів та механізмів реалізації заходів у сфері місцевого самоврядування та регіонального розвитку, розробки відповідних нормативно-правових актів, здійснення інституційних перетворень велике значення має забезпечення залучення широкого кола громадськості, представників органів місцевого самоврядування до цих процесів з метою налагодження ефективних механізмів партнерства та вдосконалення системи взаємодії між депутатами селищної ради, службовцями органів місцевого самоврядування різних рівнів та фахівцями в галузі муніципального права й муніципального управління. На шляху інформаційного забезпечення реформування організації влади на місцевому рівні особливого значення набуває проведення роз’яснювальної та просвітницької роботи серед населення, депутатів, працівників органів місцевого самоврядування щодо сутності, змісту та основних напрямків започаткованих реформ.
Зазначені фактори свідчать про необхідність реалізації комплексу заходів щодо розвитку місцевого самоврядування територіальної громади і органів муніципальної влади, які передбачається здійснити в межах Програми розвитку місцевого самоврядування.
Вивчення діяльності органів місцевого самоврядування виявило актуальні проблеми, пов’язані забезпеченням належної взаємодії органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування, функціонуванням об’єктів комунальної власності та якістю комунальних послуг, підготовкою, перепідготовкою та підвищенням кваліфікації посадових осіб місцевого самоврядування у відповідних навчальних закладах, відсутністю в достатній кількості навчально-методичного матеріалу, інформаційного ресурсу для вирішення проблем місцевого розвитку.
Зазначені проблеми свідчать про подальшу необхідність упровадження комплексу заходів щодо розвитку місцевого самоврядування на сучасному етапі функціонування територіальної громади.
Створення належних умов роботи для працівників виконавчого комітету Сергіївської сільської ради, депутатів ради, надання допомоги у процесах їх трансформації та адаптації до нових політичних і соціально-економічних умов та сприяння збільшенню ефективності їх роботи в цілому.
Завдання та заходи Програми повинні сприяти створенню ефективно впливати на процеси соціально-економічного та культурного розвитку території громади, забезпечувати поліпшення якості адміністративних та управлінських послуг, що надаються населенню, наближення їх до рівня європейських стандартів.
Заходи, що плануються:
Важливим чинником також є вивчення, узагальнення і розповсюдження позитивного досвіду роботи органів місцевого самоврядування у вирішенні питань, пов’язаних із життєдіяльністю територіальних громад, організація ефективної взаємодії депутатів різних рівнів.
Фінансування Програми здійснюється відповідно до законодавства та за рахунок коштів місцевого бюджету та інших джерел, не заборонених чинним законодавством.
Виконання заходів Програми дозволить досягти:
створення прозорої системи прийняття управлінських рішень органами місцевого самоврядування, підвищення рівня довіри до органів місцевого самоврядування всіх рівнів;
створення єдиної системи інформаційно-аналітичного забезпечення діяльності органів місцевого самоврядування, підвищення якості та оперативного інформування місцевих рад;
розповсюдження позитивного досвіду діяльності органів місцевого самоврядування всіх рівнів, спрямованого на поступовий комплексний соціально-економічний розвиток;
підвищення рівня інформованості та правової освіти;
підвищення якості надання адміністративних та громадських послуг населенню громади, поліпшення екологічного стану, збереження культурних традицій;
підвищення рівня фахової підготовки посадових осіб органів місцевого самоврядування, депутатів сільської ради;
упровадження інноваційного підходу до вирішення питань розвитку території.
П А С П О Р Т
Програму розвитку місцевого самоврядування та сприяння відкритості діяльності органів місцевого самоврядування Сергіївської територіальної громади на 2025-2027 роки
1 |
Ініціатори розроблення Програми |
Виконавчий комітет Сергіївської сільської ради |
2 |
Підстава для прийняття Програми |
Пункт 22 частини першої статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про статус депутатів місцевих рад», «Про державні цільові програми», Європейської хартії місцевого самоврядування |
3 |
Розробники Програми |
Виконавчий комітет Сергіївської сільської ради |
4 |
Співрозробники Програми |
- |
5 |
Відповідальний виконавець |
Виконавчий комітет Сергіївської сільської ради |
6 |
Термін реалізації |
2025-2027 роки. |
7 |
Мета Програми |
Створення належних умов роботи для працівників виконавчого комітету Сергіївської сільської ради, депутатів ради, надання допомоги у процесах їх трансформації та адаптації до нових політичних і соціально-економічних умов та сприяння збільшенню ефективності їх роботи в цілому. |
8
|
Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації програми, всього, у тому числі: |
- |
коштів сільського бюджету |
- |
|
коштів обласного бюджету |
- |
|
коштів державного бюджету |
- |
|
коштів інших джерел |
- |
|
9 |
Очікувані результати виконання Програми |
Забезпечення соціального захисту окремим категоріям громадян, які потребують допомоги та соціальної підтримки, вирішити найбільш гострі та болючі проблеми цих громадян |
10 |
Ключові показники ефективності |
Кількість людей яким надано матеріальну допомогу |
Секретар сільської ради Надія ІЛЛЯШЕНКО
ОСНОВНІ ЗАХОДИ ВИКОНАННЯ ПРОГРАМИ Програму розвитку місцевого самоврядування та сприяння відкритості діяльності органів місцевого самоврядування Сергіївської територіальної громади на 2025-2027 роки
№ п/п |
Назва напряму діяльності (пріоритетні завдання) |
Перелік заходів програми |
Джерела фінансування |
Орієнтовні обсяги фінансування (вартість) тис. гривень |
Очікуваний результат |
||||||
1. |
Розвиток кадрового потенціалу сільської ради |
Підвищення кваліфікації посадових осіб місцевого самоврядування, депутатів сільської ради |
Місцевий бюджет |
- |
Підвищення рівня фахової підготовки посадових осіб, депутатів сільської ради |
||||||
2. |
Висвітлення діяльності сільської ради в ЗМІ та на офіційному веб-сайті |
Висвітлення діяльності органів місцевого самоврядування в засобах масової інформації
|
Не потребує |
- |
Створення прозорої системи у прийнятті управлінських рішень, підвищення рівня інформованості населення |
||||||
3. |
Проведення заходів з розвитку місцевого самоврядування |
Сплата членських внесків Всеукраїнській асоціації сільських, селищних рад України, Асоціації органів місцевого самоврядування, Асоціації ОТГ, Асоціації міст України |
Місцевий бюджет |
- |
Вивчення, узагальнення та поширення передового досвіду діяльності органів місцевого самоврядування |
Секретар сільської ради Надія ІЛЛЯШЕНКО