Керуючись пунктом 22 частини першої статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», відповідно до Закону України № 157-VІІІ від 05.02.2015 року «Про добровільне об’єднання територіальних громад», з метою виділення коштів на організацію якісного виконання завдання з питань впровадження реформ, проблем розвитку району в умовах воєнного стану, здійснення ефективної діяльності місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування та враховуючи рекомендації постійної комісії з питань планування фінансів, бюджету та соціально-економічного розвитку, сільська рада ВИРІШИЛА:
СЕРГІЇВСЬКА СІЛЬСЬКА РАДА
МИРГОРОДСЬКОГО РАЙОНУ ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
(сорок перша сесія восьмого скликання)
ПРОЄКТ РІШЕННЯ
11.04.2025
Про затвердження Програми співпраці та взаємодії Миргородської районної військової адміністрації та Сергіївської територіальної громади на 2025-2027 роки
Керуючись пунктом 22 частини першої статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», відповідно до Закону України № 157-VІІІ від 05.02.2015 року «Про добровільне об’єднання територіальних громад», з метою виділення коштів на організацію якісного виконання завдання з питань впровадження реформ, проблем розвитку району в умовах воєнного стану, здійснення ефективної діяльності місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування та враховуючи рекомендації постійної комісії з питань планування фінансів, бюджету та соціально-економічного розвитку, сільська рада ВИРІШИЛА:
Сільський голова Ігор ЛІДОВИЙ
Додаток ЗАТВЕРДЖЕНО
Рішенням сорок першої сесії восьмого скликання Сергіївської сільської ради від 11.04.2025
П Р О Г Р А М А
співпраці та взаємодії Миргородської районної військової адміністрації та Сергіївської територіальної громади на 2025-2027 роки
с. Сергіївка 2025
Миргородська районна державна адміністрація (районна військова адміністрація) здійснює виконавчу владу у районі та є важливою складовою, що забезпечує діяльність виконавчої влади, несе відповідальність за її успішність на території району та реалізує делеговані повноваження.
Реалізація поставлених завдань перед районною державною адміністрацією (районної військовою адміністрацією) призводить до необхідності удосконалення співпраці та забезпечення максимальної ефективності здійснюваних заходів для досягнення цілей згідно законодавства України.
Стабільна, організована та цілеспрямована діяльність органів державної влади щодо виконання закріплених Конституцією України завдань є складовою політики держави. В цьому контексті апарат та структурні підрозділи районної державної адміністрації (районної військової адміністрації) є сполучною ланкою між місцевими радами та центральними органами виконавчої влади в сферах освіти, культури, охорони здоров’я, житлово-комунального господарства, тощо. Матеріально-технічне забезпечення виконання поставлених завдань являється однією із складових умов забезпечення здійснення конституційних повноважень органами державної влади, що спрямовані на надання якісних адміністративних послуг, створення належних умов праці, а також отримання таких послуг громадянами та суб'єктами господарювання та може бути здійснене у співпраці з органами місцевого самоврядування.
Програма розроблена у відповідності із Конституцією України, Бюджетним кодексом України, Законами України «Про місцеві державні адміністрації», іншими законами України та підзаконними актами.
З метою виконання повноважень, покладених на апарат та структурні підрозділи районної державної адміністрації (районної військової адміністрації) у вирішенні питань впровадження реформ, проблем розвитку району, забезпечення концентрації фінансових, матеріально-технічних ресурсів, а також для координації та ефективної діяльності місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування в умовах воєнного стану назріла необхідність у залученні коштів місцевих бюджетів.
Миргородська районна державна адміністрація (районна військова адміністрація) забезпечує виконання делегованих повноважень, перелік яких визначений статтею 44 Закону України «Про місцеві самоврядування в Україні». Виконання делегованих повноважень мобілізує усі наявні ресурси – матеріально-технічні, трудові, фінансові, обсяг яких обмежується граничними видатками державного бюджету, яких не вистачає для забезпечення ефективної та якісної діяльності районної державної адміністрації (районної військової адміністрації).
Працівниками районної державної адміністрації (районна військова адміністрація) з метою надання методичної допомоги посадовим особам місцевого самоврядування готуються методичні рекомендації з питань організації роботи територіальних громад.
Окрім цього, сучасні умови вимагають забезпечення кібербезпеки, системного обміну інформацією, оприлюднення інформації на веб-порталах, організації роботи постійно діючих телефонних «гарячих ліній».
Виконання цих заходів потребує певних фінансових витрат. Фінансування видатків на поточне утримання районної державної адміністрації (районної військової адміністрації), особливо в умовах неодноразового підвищення цін на товари, послуги, в тому числі комунальні, пальне, технічне обслуговування комп’ютерної техніки є недостатнім і тому потребує додаткового фінансування.
Нинішній стан економічного розвитку держави в умовах здійснення реформ у всіх сферах діяльності потребує впровадження в життя нових напрямів і методів здійснення управлінських функцій, таких як аналітична, роз’яснювальна, інформаційна та контролююча робота щодо планування та ефективності використання коштів для значної кількості учасників бюджетного процесу та відповідно дієвий, оперативний, ефективний його супровід.
З метою вирішення цих питань та враховуючи недостатність коштів державного бюджету, потрібно впровадження комплексних заходів, у зв’язку із чим є необхідність розробки, прийняття та виконання Програми.
Підвищити матеріально-технічне та фінансове забезпечення апарату та структурних підрозділів Миргородської РВА, що дасть змогу більш дієво та ефективно вирішувати питання та задачі, на розв’язання яких спрямована Програма.
Програма розроблена з урахуванням вимог Указу Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», статті 85 Бюджетного кодексу України, з метою підвищення ефективності роботи районної державної адміністрацій (районної військової адміністрації) та її структурних підрозділів.
Фінансування заходів програми планується на 2025-2027 роки та спрямоване на створення оптимальних умов для забезпечення безперебійного та ефективного виконання апаратом та структурними підрозділами районною державною адміністрацією (районною військовою адміністрацією) покладених на них функцій.
Основними завданнями Програми є:
- удосконалення системи державного управління, місцевого самоврядування, підвищення рівня та авторитету державної служби;
- формування ефективної системи роботи апарату, структурних підрозділів районної державної адміністрації для виконання делегованих їй повноважень згідно законів України «Про місцеві державні адміністрації» та «Про місцеве самоврядування в Україні»;
- контроль за виконанням делегованих районній державній адміністрації повноважень, удосконалення організаційної роботи по реалізації районних галузевих програм;
- формування сучасної системи ідеології функціонування виконавчої влади і місцевого самоврядування, їх діяльності щодо забезпечення реалізації прав і свобод громадян, надання соціальних послуг;
- організація нових засад державної служби та служби в органах місцевого самоврядування.
Забезпечення реалізації заходів Програми здійснюватиметься за рахунок коштів бюджету Сергіївської територіальної громади в межах наявного фінансового ресурсу.
Визначення обсягу фінансового ресурсу проводиться щорічно шляхом внесення змін до бюджету Сергіївської територіальної громади.
Виконання Програми покладається на апарат районної державної адміністрації та її структурні підрозділи. Районна державна адміністрація щорічно до 20 числа місяця, наступного за звітним роком, подає інформацію про стан виконання Програми Сергіївській сільській раді.
Моніторинг за ходом виконання та контроль за виконанням Програми покладається на фінансовий відділ виконавчого комітету Сергіївської сільської ради.
Поточний контроль за ходом реалізації Програми здійснює постійна комісія з питань планування фінансів, бюджету та соціально-економічного розвитку Сергіївської сільської ради.
П А С П О Р Т
Програми співпраці та взаємодії Миргородської районної військової адміністрації та Сергіївської територіальної громади на 2025-2027 роки
1. |
Ініціатор розроблення програми |
Миргородська районна державна адміністрація (районна військова адміністрація) |
2. |
Підстава для прийняття Програми |
Указ Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», постанова Кабінету Міністрів України від 10 березня 2022 року № 245, від 01 квітня 2022 року № 397 «Про затвердження Порядку фінансового забезпечення діяльності військових адміністрацій» |
3. |
Розробник Програми |
Виконавчий комітет Сергіївської сільської ради |
4. |
Співрозробники Програми |
Миргородська районна військова адміністрація, її структурні підрозділи |
5. |
Відповідальний виконавець Програми |
Миргородська районна державна адміністрація (районна військова адміністрація) |
6. |
Учасники Програми |
Миргородська районна державна адміністрація (районна військова адміністрація), виконавчий комітет Сергіївської сільської ради |
7. |
Термін реалізації Програми |
2025-2027 роки |
8. |
Мета Програми |
підвищення матеріально-технічного та фінансового забезпечення апарату та структурних підрозділів Миргородської районної державної адміністрації (районної військової адміністрації). |
9.
|
Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації програми, всього, грн. у тому числі: |
200 000 |
коштів місцевого бюджету |
200 000 |
|
10. |
Очікувані результати виконання |
забезпечити належне виконання делегованих повноважень |
Секретар сільської ради Надія ІЛЛЯШЕНКО
Додаток до Програми
Перелік заходів, обсяги фінансування Програми співпраці та взаємодії Миргородської районної військової адміністрації та Сергіївської територіальної громади на 2025-2027 роки
№ з/п |
Назва напряму діяльності (пріоритетні завдання) |
Зміст заходів програми з виконання завдань |
Виконавець |
Термін виконання |
Обсяги фінансування, грн. |
Очікувані результати |
1. |
Створення умов для ефективної професійної діяльності органів виконавчої влади |
Матеріально-технічне та фінансове забезпечення апарату районної військової адміністрації та її структурних підрозділів |
Сергіївська територіальна громада |
Протягом 2025-2027 роки |
200 000 |
Забезпечення необхідних умов для ефективної професійної діяльності державних службовців |
Разом
|
200 000 грн. |
Секретар сільської ради Надія ІЛЛЯШЕНКО