Програма розвитку надання соціальних послуг у Сергіївській сільській територіальній громаді на 2026-2028 роки

с. Сергіївка – 2025

1. Проблеми, на розв’язання яких спрямована Програма,та обґрунтування необхідності їх розв’язання

Турбота про людей, які перебувають у складних життєвих обставинах – один з основних напрямів соціальної політики як громади, так і держави в цілому.

В сучасних економічних умовах вона набуває особливого значення. Головне спрямування соціальної політики - це створення комплексу правових, економічних, психологічних, освітніх, медичних, реабілітаційних та інших заходів, основною метою яких є поліпшення або відтворення життєдіяльності, соціальної адаптації, повернення до повноцінного життя осіб, які потребують соціальних допомог і послуг.

Програма розвитку надання соціальних послуг у Сергіївській сільській територіальній громаді на 2026-2028 роки (далі – Програма) розроблена відповідно до статей 26, 61 та 64 Законів України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про соціальні послуги», «Про соціальну роботу з сім’ями, дітьми та молоддю», «Про основи соціального захисту бездомних громадян і безпритульних дітей», «Про основи соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні», «Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні» та згідно з іншими нормативними актами.

Сутність соціальних послуг полягає у наданні допомоги людям, які знаходяться в складних життєвих обставинах і не можуть самостійно подолати ці труднощі.

Обставини, що склалися у зв’язку з війною, бойовими діями, тимчасовою окупацією, є чинниками, які негативно впливають на життя людей, сімей, зокрема сімей з дітьми. Більшість наших громадян потребують соціальної підтримки. Надзвичайно загострилася проблема захисту ментального здоров’я. Також, на сьогоднішній день є попит на нові послуги, такі як соціально-психологічної реабілітації, тимчасового перепочинку для осіб, які здійснюють догляд за дітьми з інвалідністю, осіб що здійснюють догляд за особами з інвалідністю, комплексної послуги з формування життєстійкості, послуги соціального відновлення ветерана.

В громаді для надання соціальних послуг громадянам похилого віку та особам з інвалідністю, а також сім’ям з дітьми діє «Центр надання соціальних послуг» Сергіївської сільської ради, який провадить соціальну роботу та надає соціальні послуги особам/сім’ям, які належать до вразливих груп населення та/або перебувають у складних життєвих обставинах.

В умовах повномасштабної війни кількість людей, які потребують соціальної підтримки, збільшується. Зокрема, зростає кількість ветеранів війни, сімей загиблих, зниклих безвісти та полонених, а також осіб з інвалідністю та ін. Тому, одним із головних завдань у сфері соціального захисту є забезпечення громадян своєчасною, доступною, якісною підтримкою шляхом розвитку системи надання соціальних послуг та здійснення соціальної роботи.

Програма спрямована на:

розв’язання основних проблем розвитку якості та доступності надання соціальних послуг:
забезпечення розширення переліку соціальних послуг;
наближення спектру послуг до жителів територіальних громад області;
забезпечення раннього виявлення осіб, які потребують допомоги, та охоплення послугами всіх, хто цього потребує;
залучення громадських організацій до реалізації в області державної політики у сфері надання соціальних послуг населенню;
забезпечення удосконалення професійних навичок надавачів соціальних послуг;
підвищення рівня обізнаності громадян про соціальні послуги.

Мета програми

Метою Програми є забезпечення розвитку надання соціальних послуг вразливим групам населення відповідно до їх потреб та державних стандартів шляхом зміцнення управлінського та кадрового потенціалу та залучення надавачів недержавної форми власності, громадських організацій для задоволення потреб мешканців громад області.

Основні завдання Програми

- формування комплексної системи соціального захисту та медичного забезпечення громадян похилого віку, осіб з інвалідністю, ветеранів війни та інших громадян, які потребують соціальної підтримки;

- забезпечення соціального супроводу, патронаж осіб;

- визначення потреб населення Сергіївської громади у соціальних послугах, виконання програм надання соціальних послуг, розроблення за результатами визначення потреб населення у соціальних послугах;

- подання статистичних та інформаційно-аналітичних матеріалів стосовно наданих соціальних послуг і проведеної соціальної роботи.

- забезпечення захисту персональних даних отримувачів соціальних послуг;

- підвищення якості соціального обслуговування громадян, які перебувають у складних життєвих обставинах;

- надання соціальної допомоги малозабезпеченим верствам населення з метою їх підтримки і профілактики можливої асоціальної поведінки;

- забезпечення соціальної і матеріальної допомоги особам, які перебувають у складних життєвих обставинах;

- розвиток волонтерського руху з метою надання соціальних допомоги і послуг громадянам похилого віку та особам, які перебувають у складних життєвих обставинах, чи постраждали від насильства чи торгівлі людьми.

Очікувані результати виконання Програми

Виконання заходів Програми сприятиме:

- вирішенню невідкладних питань організаційного, матеріально-технічного, медичного та соціально-побутового обслуговування громадян, які перебувають у складних життєвих обставинах;

- удосконаленню механізмів адресної підтримки незахищених верств населення з урахуванням матеріального стану та їх умов проживання;

- посиленню адресної соціальної підтримки вразливих верств населення;

- розвитку благодійництва у сфері надання різних видів соціальної допомоги та послуг соціально вразливим верствам населення.

Обсяги та джерела фінансування програми

Фінансування Програми здійснюється відповідно до законодавства України за рахунок коштів сільського бюджету та інших джерел, не заборонених чинним законодавством

Контроль за виконанням Програми

Контроль за виконанням Програми здійснює Виконавчим комітетом Сергіївської сільської ради, постійна комісія з гуманітарних питань.

П А С П О Р Т

Програма розвитку надання соціальних послуг у Сергіївській сільській територіальній громаді на 2026-2028 роки

1	Ініціатори розроблення Програми	«Центр надання соціальних послуг» Сергіївської сільської ради
2	Підстава для прийняття Програми	Статей 26, 61 та 64 Законів України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про соціальні послуги», «Про соціальну роботу з сім’ями, дітьми та молоддю», «Про основи соціального захисту бездомних громадян і безпритульних дітей», «Про основи соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні», «Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні»
3	Розробники Програми	«Центр надання соціальних послуг» Сергіївської сільської ради
4	Співрозробники Програми	-
5	Відповідальний виконавець	«Центр надання соціальних послуг» Сергіївської сільської ради
6	Учасники Програми	«Центр надання соціальних послуг» Сергіївської сільської ради, громадяни похилого віку, ветерани війни, люди з інвалідністю та інші соціально-незахищені категорії та люди, що опинилися в складних життєвих обставинах
7	Термін реалізації	2026-2028 роки
8	Мета Програми	-
9	Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації програми, всього, у тому числі:	2 746 400 грн.
	Коштів сільського бюджету	2 746 400. грн.
	Коштів обласного бюджету	-
	Коштів державного бюджету	-
	Коштів інших джерел	-
10	Очікувані результати виконання	Вирішенню невідкладних питань організаційного, матеріально-технічного, медичного та соціально-побутового обслуговування громадян, які перебувають у складних життєвих обставинах
11	Ключові показники ефективності	Відсоток осіб, фактично охоплених соціальною підтримкою відносно кількості запланованих

напрями діяльності та заходи Програми розвитку надання соціальних послуг

у Сергіївській сільській територіальній громаді на 2026-2028 роки

№ з/п	Назва напряму діяльності (пріоритетні завдання)	Перелік заходів Програми	Строк виконання заходу	Виконавці	Джерела фінансування	Орієнтовні обсяги фінансування (вартість), грн.			Очікуваний результат
						у тому числі:
						2026	2027	2028
1	2	3	4	5	6	8			9
1.	Забезпечення функціонування «Центру надання соціальних послуг» Сергіївської сільської ради	1.1. Заробітна плата	2026-2028	«Центр надання соціальних послуг» Сергіївської сільської ради	Місцевий бюджет	2 103 400	-	-	Забезпечення соціальними послугами осіб/сімей, які належать до вразливих груп населення та/або перебувають у складних життєвих обставинах, провадження соціальної роботи в громаді, покращення доступу жителів територіальної громади до соціальних послуг належної якості
		1.2. Нарахування на оплату праці	2026-2028		Місцевий бюджет	510 000	-	-
		1.3. Предмети, матеріали, обладнання та інвентар, канцтовари	2026-2028		Місцевий бюджет	75 000	-	-
		1.4. Оплата послуг (крім комунальних)	2026-2028		Місцевий бюджет	58 000	-	-
2.	Удосконалення системи надання соціальних послуг в Сергіївській сільській територіальній громаді	2.1. Створення робочої групи з визначення потреб населення в соціальних послугах	2026-2028	Структурні підрозділи виконавчого комітету Сергіївської сільської ради, «Центр надання соціальних послуг» Сергіївської сільської ради, навчальні заклади, інші установи, організації	Не потребує фінансування	-	-	-	Аналіз стану системи надання соціальних послуг та організаційної спроможності у забезпечення населення громади в соціальних послугах; виявлення вразливих груп населення, які потребують підтримки, покращення існуючих послуг та запровадження нових, удосконалення управлінських рішень
		2.2. Розроблення та затвердження порядку визначення потреб населення в соціальних послугах	2026-2028		Не потребує фінансування	-	-	-
		2.3. Забезпечення визначення потреб населення Сергіївської сільської територіальної громади в соціальних послугах відповідно до Порядку визначення потреб населення адміністративно-територіальної одиниці/територіальної громади в соціальних послугах, затвердженого наказом Міністерства соціальної політики України від 19.04.2023 №130-Н	2026-2028		Не потребує фінансування	-	-	-
		2.4. Забезпечення підготовки звіту за результатами визначення потреб населення у соціальних послугах відповідно до Порядку визначення потреб населення адміністративно-територіальної одиниці/територіальної громади в соціальних послугах, затвердженого наказом Міністерства соціальної політики України від 19.04.2023 №130-Н	2026-2028		Не потребує фінансування	-	-	-
		2.5. Затвердження та оприлюднення переліку соціальних послуг, які надаються за рахунок бюджетних коштів на території громади	2026-2028	Виконавчий комітет Сергіївської сільської ради, «Центр надання соціальних послуг» Сергіївської сільської ради	Не потребує фінансування	-	-	-	Актуалізація видів соціальних послуг, що відповідають потребам вразливих груп населення
		2.6. Визначення та затвердження тарифів на платні соціальні послуги, які надаються на рівні громади	2026-2028	Виконавчий комітет Сергіївської сільської ради, «Центр надання соціальних послуг» Сергіївської сільської ради	Не потребує фінансування	-	-	-	Забезпечення громадян соціальними послугами на платній основі та з установленням диференційованої плати.
		2.7. Проведення щорічного моніторингу надання та оцінки якості соціальних послуг, у тому числі шляхом анкетування серед населення з метою виявлення незадоволеного попиту з надання соціальних послуг	2026-2028	Виконавчий комітет Сергіївської сільської ради, «Центр надання соціальних послуг» Сергіївської сільської ради	Не потребує фінансування	-	-	-	Проведення аналізу виконання норм законодавства з надання соціальних послуг, відповідності Державним стандартам для покращення та розвитку системи соціальних послуг
		2.8. Забезпечення ведення в громаді Реєстру надавачів і отримувачів соціальних послуг в Єдиній інформаційній системі соціальної сфери України	2026-2028	Відділ соціального захисту населення та підтримки ветеранів виконавчого комітету Сергіївської сільської ради, «Центр надання соціальних послуг» Сергіївської сільської ради	Не потребує фінансування	-	-	-	Формування та розвиток мережі надавачів соціальних послуг
		2.9. Затвердження Порядку міжвідомчої взаємодії суб’єктів виявлення вразливих категорій населення та надання соціальних послуг в Сергіївській сільській територіальній громаді	2026-2028	Структурні підрозділи виконавчого комітету Сергіївської сільської ради, «Центр надання соціальних послуг» Сергіївської сільської ради, навчальні заклади, інші установи, організації	Не потребує фінансування	-	-	-	Визначення шляхів забезпечення виявлення дітей та сімей, що належать до вразливих груп населення, або перебувають у складних життєвих обставинах, та організації надання соціальних послуг відповідно до індивідуальних потреб
3.	Розширення спектру соціальних послуг	3.1. Забезпечення надання соціальних послуг особам/сім’ям, які перебувають у складних життєвих обставинах «Центром надання соціальних послуг» Сергіївської сільської ради, громадськими організаціями, благодійними організаціями	2026-2028	Відділ соціального захисту населення та підтримки ветеранів виконавчого комітету Сергіївської сільської ради, «Центр надання соціальних послуг» Сергіївської сільської ради	Не потребує фінансування	-	-	-	Розширення переліку соціальних послуг відповідно до потреб вразливих груп населення громади
		3.2. Запровадження соціального сервісу «Мобільна соціальна служба»	2026-2028	Відділ соціального захисту населення та підтримки ветеранів виконавчого комітету Сергіївської сільської ради, «Центр надання соціальних послуг» Сергіївської сільської ради	Відповідно до потреби	-	-	-	Покращення доступності соціальних послуг, зокрема для мешканців віддалених населених пунктів
		3.3. Надання соціальних послуг внутрішньо переміщеним особам, ветеранам війни та членам їх сімей, членам сімей та дітям загиблих Захисників та Захисниць	2026-2028	Відділ соціального захисту населення та підтримки ветеранів виконавчого комітету Сергіївської сільської ради, «Центр надання соціальних послуг» Сергіївської сільської ради	Не потребує фінансування	-	-	-	Забезпечення надання соціальних послуг за рахунок бюджетних коштів
		3.4. Розвиток послуг патронату над дитиною, сімейних форм виховання	2026-2028	Відділ соціального захисту населення та підтримки ветеранів виконавчого комітету Сергіївської сільської ради, «Центр надання соціальних послуг» Сергіївської сільської ради, служба у справах дітей виконавчого комітету Сергіївської сільської ради	Не потребує фінансування	-	-	-	Розвиток сімейних форм виховання; зменшення кількості дітей, які потрапляють в заклади інституційного догляду та виховання дітей.
		3.5. Навчання цифрової грамотності отримувачів соціальних послуг та розвиток інших освітніх напрямів спрямованих на підвищення якості життя людей похилого віку	2026-2028	«Центр надання соціальних послуг» Сергіївської сільської ради	Не потребує фінансування	-	-	-	Підтримка активності, можливості навчання та соціалізації людей похилого віку, покращення якості життя людей похилого віку.
4.	Реалізація проектів за участю міжнародних організацій спрямованих на розвиток соціальних послуг	4.1. Участь у державних програмах, міжнародних проєктах, грантових програмах соціального спрямування	2026-2028	«Центр надання соціальних послуг» Сергіївської сільської ради	Не потребує фінансування	-	-	-	Залучення додаткових джерел фінансування для розширення спектру надання соціальних послуг
5.	Посилення комунікації з мешканцями громади у сфері надання соціальних послуг та підвищення їх обізнаності про права на отримання соціальних послуг	5.1. Забезпечення оприлюднення на веб-сайтах та офіційних сторінках соцмереж інформації про перелік соціальних послуг, що надаються в громаді	2026-2028	Відділ соціального захисту населення та підтримки ветеранів виконавчого комітету Сергіївської сільської ради, «Центр надання соціальних послуг» Сергіївської сільської ради	Не потребує фінансування	-	-	-	Підвищення рівня обізнаності громадян щодо переліку та порядку надання соціальних послуг
5.		5.2. Забезпечення проведення опитування /анкетування населення громади з питань потреб у соціальних послугах та пропозицій щодо їх покращення	2026-2028	Відділ соціального захисту населення та підтримки ветеранів виконавчого комітету Сергіївської сільської ради, «Центр надання соціальних послуг» Сергіївської сільської ради	Не потребує фінансування	-	-	-	Оцінки якості системи надання соціальних послуг
Всього за Програмою						2 746 400	-	-

Зворотній зв'язок

Контакти

вгору

Телефони:	+38 (053) 5454131
	+38 (066) 586 73 86
	+38 (068) 712 15 23