СЕРГІЇВСЬКА СІЛЬСЬКА РАДА

ГАДЯЦЬКОГО РАЙОНУ ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

(друга сесія сьомого скликання)

РІШЕННЯ 

10.02.2017                                                                                      

                  

Про створення відділу земельних відносин, комунальної власності та житлово-комунального господарства виконавчого комітету Сергіївської сільської ради

 Керуючись ст. 26, п. 4 ст. 54 Закону України  «Про місцеве самоврядування в Україні», Законом України «Про добровільне об’єднання територіальних громад», відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розширення повноважень органів місцевого самоврядування та оптимізації надання адміністративних послуг» від 10.12.2015 №888-19 та з метою оптимізації та вдосконалення роботи виконавчого органу сільської ради,  структурування функціональних напрямків діяльності, забезпечення ефективності роботи, сільська рада ВИРІШИЛА:

 

1. Створити відділ земельних відносин, комунальної власності та житлово-комунального господарства виконавчого комітету Сергіївської сільської ради.
2. Затвердити Положення про відділ земельних відносин, комунальної власності та житлово-комунального господарства виконавчого комітету Сергіївської сільської ради.
3. Затвердити загальну чисельність працівників відділу земельних відносин, комунальної власності та житлово-комунального господарства виконавчого комітету Сергіївської сільської ради кількості 3 (три) штатних одиниці: 1 (одна) - начальник відділу, 2 (дві) – спеціалісти І категорії.
4. Начальнику  відділу бухгалтерського обліку та звітності виконавчого комітету Сергіївської сільської ради (Антоненко О.І.) вжити відповідні заходи щодо фінансування створених одиниць.
5. Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійну комісію з питань містобудування, будівництва, земельних відносин  та охорони природи.

 

Сільський голова                                                                                                                                            І. Г. Лідовий    

                                                                  ЗАТВЕРДЖЕНО

                                                                  Рішенням 2 сесії 7 скликання

                                                                  Сергіївської сільської ради

                                                                  від 10.02.2017 року

 

ПОЛОЖЕННЯ

про  відділ  земельних відносин,   комунальної власності та житлового-комунального  господарства виконавчого комітету

Сергіївської   сільської ради

 

1. Загальні положення

1.1. Відділ земельних  відносин,комунальної власності та житлового-комунального  господарства виконавчого комітету   Сергіївської    сільської ради (надалі - Відділ) утворюється за рішенням Сергіївської    сільської  ради та є структурним підрозділом виконавчого комітету сільської  ради.

1.2. Відділ є підконтрольним та підзвітним Сергіївській   сільській раді, підпорядкований виконавчому комітету сільської    ради,   сільському голові.

1.3. Відділ здійснює повноваження щодо реалізації земельного законодавства, управління, облік та  розпорядження нерухомим майном, що перебуває у комунальній власності, охороною  навколишнього  природного  середовища  на території Сергіївської    сільської  ради. 

1.4. Відділ у своїй діяльності керується Конституцією України, законами України, постановами Верховної Ради України, актами Президента України і Кабінету Міністрів України, нормативними актами Державного агентства земельних ресурсів України, наказами Фонду державного майна України, рішеннями   сільської  ради та її виконавчого комітету, розпорядженнями   сільського  голови, цим Положенням.

 

2. Завдання та повноваження Відділу

 2.1. Основними завданнями Відділу є:

 - реалізація політики   сільської  ради у сфері земельного законодавства,  охорони  навколишнього  природного  середовища та управління нерухомим майном, що належить до комунальної власності територіальної громади; у сфері житлово-комунального господарства  та благоустрою, готує пропозиції до програм соціально-економічного розвитку та проекту сільського бюджету на території   сільської  ради, в межах визначених цим Положенням;

- забезпечення реалізації державної політики у сфері житлово-комунального господарства (у тому числі у сфері питної води та питного водопостачання ),    поводження з побутовими відходами,   та благоустрою на території Сергіївської, сільської ради;

 - подання  пропозицій по  формуванню  цін і тарифів на житлово-комунальні послуги, а також норм їх споживання, здійснення контролю за їх додержанням;

- забезпечення надходження коштів до   сільського  бюджету за рахунок ефективного обліку, використання, продажу земель та майна, які знаходяться у комунальній власності Сергіївської     сільської ради;

 - участь у розробленні та виконанні   сільських  програм в галузі земельних відносин, охорони  довкілля та комунального майна, а також обліку та розподілу житла;

- організація роботи щодо забезпечення конституційних та законних прав громадян та юридичних осіб на землю відповідно до Земельного кодексу України та інших нормативних актів України;

 - здійснення обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов, за місцем проживання; 

  - організація консультацій з громадськістю з питань, що належать до компетенції Відділу, та сприяння проведенню громадської експертизи їх діяльності.

2.2. Відділ відповідно до покладених на нього завдань виконує наступні функції :

 2.2.1. у сфері земельних відносин  і  охорони  навколишнього  природнього середовища: - здійснює аналітичний облік використання земельних ресурсів   сільської  ради, відповідно до оформлених правовстановлюючих документів на земельні ділянки та забезпечую створення відповідної електронної бази даних;

 - здійснює розрахунок сум орендної плати для оформлення договорів оренди земельних ділянок відповідно до прийнятих рішень   сільської  ради;

- здійснює підготовку проектів договорів про використання територій та земельних ділянок на підставі відповідних порядків, затверджених рішенням   сільської  ради;

- аналізує документацію із землеустрою, подану на розгляд   сільської  ради та готує відповідні пропозиції ;

- здійснює відповідну аналітичну роботу з територіальними підрозділами Державної фіскальної служби, Держгеокадастру для забезпечення надходжень від плати за землю;

- здійснює підготовку та проведення конкурсного відбору суб’єктів оціночної діяльності для розробки експертної грошової оцінки земельних ділянок, які знаходяться в комунальній власності; - здійснює підготовку та укладання договорів про сплату авансового внеску в рахунок оплати вартості земельної ділянки;

- здійснює підготовку та укладання договорів про виконання робіт з суб’єктів оціночної діяльності для розробки експертної грошової оцінки земельних ділянок, які знаходяться в комунальній власності;

- здійснює підготовку необхідних документів для проведення земельних торгів, відповідно до Земельного кодексу України; - здійснює підготовку графіків розрахунків сум сплати щодо продажу земельних ділянок із розстроченням платежу;

 - готує та представляє необхідний пакет документів   для розрахунку із суб’єктами оціночної діяльності за рахунок авансового внеску внесеного покупцем земельних ділянок;

 - здійснює підготовку матеріалів та забезпечує роботу комісії з розгляду заяв, що стосуються земельних відносин на території   сільської  ради;

 - готує і вносить на розгляд   сільської  ради проекти рішень щодо регулювання земельних відносин та реалізації прав громадян та юридичних осіб на землю відповідно до чинного законодавства; - організовує підготовку та прийняття регуляторного акту стосовно ставок орендної плати за землю на відповідний фінансовий рік у встановленому законом порядку;

- здійснює щорічний перерахунок орендної плати по діючим договорам оренди відповідно до прийнятого регуляторного акту та готує необхідні додаткові угоди;

- надає щомісячну та щорічну інформацію до територіальних підрозділів Державної фіскальної служби стосовно користувачів земельних ділянок;

- здійснює прогнозні розрахунки надходжень коштів до сільського  бюджету від оренди землі та продажу земельних ділянок комунальної власності;

 - бере участь в роботі погоджувальних комісій при розгляді та вирішенні земельних спорів;

- представляє Сергіївську   сільську  раду та її виконавчий комітет при реєстрації земельних ділянок комунальної власності в Державному земельному кадастрі та прав на них в  Єдиному державному реєстрі речових прав на нерухоме майно;

- здійснює інші повноваження у сфері земельних відносин відповідно до чинного законодавства України;

-  контролює  ситуацію  з  охорони  навколишнього  природного  середовища,  за  розробкою та  виконанням  природоохоронних  програм,  дотриманням  природоохоронного  законодавства  та  використанням  територій заказників та  інших  територій  і  об’єктів, що  мають  статус  природоохоронних на  території  Сергіївської  сільської  ради.

 2.2.2У сфері комунального майна:

- здійснює облік, інвентаризацію комунальної власності та створення електронної бази даних;

 - забезпечує контроль за використанням об’єктів комунальної власності;

- проводить обстеження стану нерухомого майна (будівель, споруд, будинків та інше);

- здійснює підготовку договорів оренди нерухомого майна комунальної власності та змін до них на підставі розпоряджень сільського голови;

- нараховує орендну плату за користування комунальним майном та контролює своєчасне та у повному обсязі надходження платежів;

- у разі несвоєчасного надходження платежів за користування орендованим комунальним майном Відділ готує претензії та документи для підготовки для розгляду справи у суді по стягненню заборгованості з орендної плати та розірванню договірних відносин;

 - виступає ініціатором розірвання договорів оренди, коли орендар порушає вимоги нормативних документів, чинного законодавства та умов договору;

 - готує і вносить на розгляд сільської ради проекти рішень щодо затвердження переліку об’єктів комунальної власності, які підлягають приватизації , передачі  в  оренду,  продажу , способів та умов їх продажу та переліки об’єктів, що не підлягають приватизації ;

        - виступає організатором конкурсів з надання в оренду об’єктів комунальної власності;

- проводить роботу щодо замовлення експертної оцінки майна комунальної власності;

- готує та вносить на розгляд міської (селищної, сільської) ради питання про прийняття майна в комунальну власність, про передачу майна до інших органів місцевого самоврядування, у власність юридичних та фізичних осіб та іншим суб’єктам права власності;

 - бере участь у прийнятті майна до комунальної власності територіальної громади відповідно до рішень   сільської  ради;

- вносить на розгляд міської (селищної, сільської) ради і виконавчого комітету пропозиції щодо списання, передачі з балансу на баланс та в користування майна підприємств, установ, організацій міської (селищної, сільської) комунальної власності; 

 - контролює обов’язкове страхування комунального майна, що здається в оренду;

 - контролює виконання умов договорів оренди об’єктів комунальної власності територіальної громади міста;

 - здійснює координаційну, методологічну роботу з питань оренди нерухомого майна, що належить до комунальної власності Сергіївської територіальної громади;

 - готує проекти рішень міської (селищної, сільської) ради та її виконавчого комітету з питань володіння, користування та розпорядження об’єктами комунальної власності;

 - здійснює прогнозні розрахунки надходжень коштів до міського бюджету від використання комунального майна;

- готує Програму приватизації майна сільської комунальної власності;

- виступає організатором конкурсів з приватизації об’єктів комунальної власності, з відбору суб’єктів оціночної діяльності, які будуть залучені до оцінки об’єктів приватизації комунальної власності;

- подає на затвердження міській (селищній, сільській) раді оцінки про вартість майна, що приватизується;

 - забезпечує систематичне інформування населення Сергіївської територіальної громади про хід приватизації ;

 - проводить консультаційну роботу з питань приватизації ;

- представляє Сергіївську сільську  раду та її виконавчий комітет при реєстрації об’єктів комунальної власності в Єдиному державному реєстрі речових прав на нерухоме майно;

- здійснює інші повноваження у сфері управління нерухомим майном комунальної власності Сергіївської територіальної громади відповідно до чинного законодавства України.

2.2.3. У сфері, що стосується житла: - здійснює облік вивільнених житлових приміщень на території Сергіївської  сільської  ради;

 - забезпечує організаційну підготовку та проведення засідань житлової комісії ;

- здійснює облік громадян, які потребують поліпшення житлових умов, за місцем проживання;

 - готує пропозиції щодо розподілу і наданню збудованого та вивільненого житла; 

2.2.4. У  сфері  благоустрою:

- Бере участь у розробленні та виконанні державних і регіональних програм благоустрою населених пунктів;

- Здійснює аналіз стану сфер благоустрою населених пунктів, поводження з побутовими відходами, галузі поховання;

- Надає пропозиції щодо затвердження схеми санітарного очищення;

- Здійснює контроль за станом благоустрою території Сергіївської    сільської  ради

- Проводить рейди та перевірки територій та об’єктів території Сергіївської  сільської  ради щодо стану їх благоустрою;

- Проводить рейди та перевірки додержання підприємствами, установами, організаціями і громадянами законодавства у сфері благоустрою;

- Посадові особи відділу, уповноважені виконавчим комітетом, складають приписи та протоколи    про порушення законодавства у сфері благоустрою, для притягнення винних до відповідальності ;  -- Контролює та сприяє в забезпеченні чистоти і порядку в селах, очищенню територій та об’єктів від відходів, безхазяйних відходів, самовільно розміщених об’єктів та елементів

- Здійснює контроль за виконанням заходів та приписів з приведення до належного стану територій та об’єктів благоустрою міста;

  2.3. Інші повноваження Відділу:

- здійснює аналіз ефективного використання земельних ресурсів  громади  та  охорони  навколишнього  природного  середовища;

- взаємодіє з іншими виконавчими органами   сільської  ради, постійними комісіями   сільської  ради, підприємствами, установами, організаціями та об’єднаннями громадян з питань земельних відносин та комунальної власності;

 - здійснює контроль за ефективним використанням майна комунальних підприємств;

 - забезпечує систематичне інформування населення Сергіївської  територіальної громади про хід приватизації та надання в орендну земель та майна, що належить до комунальної власності територіальної громади міста;

- проводить роботу щодо розробки, аналізу та надання пропозицій до проектів  нормативно-правових актів та інших нормативних документів, а також концепцій і програм управління земельними ресурсами та комунальним майном;

- здійснює інші повноваження в сфері земельних відносин, житлово-комунального  господарства та  благоустрою ,управління майном комунальної власності, передбачені чинним законодавством, віднесені до компетенції виконавчих органів міської сільської  ради;

- аналізує рівень цін і тарифів на продукцію, роботи і послуги житлово-комунального господарства та, у разі потреби, готує пропозиції щодо їх змін в установленому законодавством порядку.

 

3. Права Відділу

 

3.1. Відділ має право:

3.1.1. Одержувати в установленому порядку від відділів виконавчого комітету, інших виконавчих органів  сільської  ради, органів статистики, підприємств, установ, організацій безоплатні звітні дані, картографічні, інформаційні та довідкові матеріали, які необхідні для виконання покладених на Відділ завдань.

3.1.2. Одержувати від юридичних і фізичних осіб потрібні документи та матеріали для підготовки проектів рішень міської (селищної, сільської) ради.

3.1.3. Залучати в установленому порядку відповідні організації та спеціалістів до здійснення аналітичного контролю за ефективним використанням земельних та інших  природних  ресурсів, комунальної власності, додержанням умов договорів оренди земельних ділянок та комунального майна.

 3.1.4. За дорученням   сільського  голови здійснювати перевірки з питань ефективного використання земель міста, комунального майна підприємствами, установами і організаціями.

3.1.5. Подавати виконавчому комітету пропозиції щодо зупинення топографо-геодезичних та інженерно-геологічних робіт, які виконуються з порушенням державних стандартів, норм і правил.

3.1.6  Вимагати від керівників та інших посадових осіб державних установ, суб’єктів підприємницької діяльності, громадян, у власності або користуванні яких знаходяться об’єкти міської інфраструктури, усунення виявлених правопорушень у галузі зовнішнього благоустрою територій, будівель, споруд, інженерних мереж, транспортних магістралей тощо;

3.1.7. Проводити рейди та перевірки території, об’єктів сіл щодо стану їх благоустрою і додержання юридичними та фізичними особами законодавства у сфері благоустрою;

- відвідувати підприємства, установи, організації , суб’єктів підприємницької діяльності незалежно від форми власності з метою дотримання чинного законодавства у сфері благоустрою;

- відповідно до вимог чинного законодавства направляти повідомлення громадянам, посадовим особам підприємств, організацій, установ незалежно від форми власності, для надання усних або письмових пояснень у зв’язку з порушенням ними вимог законодавства у сфері благоустрою території ;

 - здійснювати відповідно до чинного законодавства фото, відео зйомки, звукозапис, як допоміжний засіб для запобігання порушень вимог законодавства у сфері благоустрою;

- здійснювати в межах своєї компетенції контроль за дотриманням законодавства в сфері благоустрою.

3.2. Виконувати інші дії , що не суперечать чинному законодавству України, необхідні для виконання завдань і функцій Відділу, визначених цим Положенням.

 

4. Керівництво Відділом

 

4.1. Відділ очолює начальник, який призначається на посаду та звільняється з посади сільським головою.

4.2. Начальник Відділу:

4.2.1. Здійснює загальне керівництво діяльністю Відділу.

4.2.2. Узгоджує посадові обов’язки працівників Відділу.

4.2.3. Координує роботу Відділу з іншими виконавчими органами міської   сільської  ради.

4.2.4. Забезпечує у межах своєї компетенції контроль за станом справ у сфері діяльності Відділу, вживає необхідних заходів до їх поліпшення.

4.2.5. Підтримує зв’язки з відповідними відділами та управліннями виконавчих комітетів інших   сільських  рад з питань обміну досвідом.

4.2.6. Бере участь у засіданнях   сільської  ради, виконавчого комітету, нарадах   сільського голови у разі розгляду питань, що стосуються компетенції Відділу.

4.2.7. Розподіляє обов’язки між працівниками Відділу, очолює і контролює їх роботу.

4.2.8. Контролює стан трудової та виконавчої дисципліни у Відділі. 4.2.9. Виконує інші доручення керівництва виконавчого комітету міської ради, пов’язані з діяльністю Відділу.

 

5. Заключні положення

5.1. Виконком   сільської  ради створює умови для ефективної праці фахівців Відділу, підвищення їх кваліфікації, забезпечує їх окремими приміщеннями, обладнанням, телефонним зв’язком, оргтехнікою та необхідними матеріалами для виконання покладених на Відділ завдань.

5.2. Покладання на працівників Відділу обов’язків, які не передбачені цим Положенням, не допускаються.

5.3. Ліквідація або реорганізація Відділу проводиться згідно з чинним законодавством.

 

Секретар сільської ради                                                                 Н.В. Ілляшенко

Результати

поіменного голосування при розгляді питання порядку денного другої сесії Сергіївської сільської  ради сьомого скликання  10 лютого 2017 року

 

 

№ окру-гу	Прізвище, ім’я, по батькові депутата	Про створення відділу земельних відносин, комунальної власності та житлово-комунального господарства виконавчого комітету Сергіївської сільської ради
		Результати голосування
		ЗА	ПРОТИ	УТРИМАЛИСЯ	НЕ ГОЛОСУВАЛИ
1.	Дузь    Валентина   Михайлівна	так
2.	Смаль  Микола       Анатолійович	так
3.	Литвин  Віта  Михайлівна	так
4.	Дичок   Олег   Романович	так
5.	Мартиненко  Олег  Олексійович	так
6.	Шапошник  Сергій  Михайлович	так
7.	Кревсун  Ніна  Григорівна	так
8.	Золотоверх  Василь  Андрійович	так
9.	Фенько  Олександр  Григорович	так
10.	Білик  Володимир  Григорович	так
11.	Ілляшенко  Надія  Василівна	так
12.	Лобода  Олександр  Васильович	так

 

Всього присутніх на сесії депутатів 12

 

 

Рішення    прийнято.

 

Голосували: за 12, проти -, утрималися -.

 

 

Голова лічильної комісії    ___________              Дичок  О.Р.

 

Секретар лічильної комісії ______________              Литвин В.М.

                                                

Член лічильної комісії        ____________            Дузь В.М.