СЕРГІЇВСЬКА СІЛЬСЬКА РАДА
МИРГОРОДСЬКОГО РАЙОНУ ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
(сорок сьома сесія восьмого скликання)
РІШЕННЯ
23.12.2025
Про затвердження Програми компенсаційні виплати на пільговий проїзд автомобільним транспортом окремим категоріям населення на 2026-2028 роки
Керуючись пунктом 22 частини першої статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», відповідно до Законів України: «Про автомобільний транспорт», «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», «Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям-інвалідам», «Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю», «Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні», «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», «Про охорону дитинства», сільська рада ВИРІШИЛА:
Сільський голова Ігор ЛІДОВИЙ
ЗАТВЕРДЖЕНО
Рішенням сорок сьомої сесії восьомого скликання Сергіївської сільської ради від 23.12.2025 року
Програма компенсаційні виплати на пільговий проїзд автомобільним транспортом окремим категоріям населення
на 2026-2028 роки
с. Сергіївка-2025
Згідно з Законом України «Про автомобільний транспорт», пільгові перевезення пасажирів, які відповідно до законодавства користуються такими правами, забезпечують перевізники, які здійснюють перевезення пасажирів на маршрутах загального користування. Органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування зобов'язані надати перевізникам, які здійснюють пільгові перевезення пасажирів та перевезення пасажирів за регульованими тарифами, компенсацію відповідно до Закону.
Стаття 91 Бюджетного кодексу України передбачає видатки з місцевого бюджету на місцеві програми соціального захисту окремих категорій населення та компенсаційні виплати за пільговий проїзд окремих категорій громадян.
Перелік окремих пасажирів, за проїзд яких в автобусах загального користування здійснюються компенсаційні відшкодування відповідно до цієї Програми надає ЦНСП Сергіївської сільської ради.
Для забезпечення реалізації Програми передбачається виділення коштів, виходячи з фінансових можливостей бюджету Сергіївської сільської територіальної громади.
Метою Програми є забезпечення реалізації прав окремих категорій громадян на пільговий проїзд автомобільним транспортом на автобусних маршрутах загального користування та відшкодування компенсації за перевезення окремих пільгових категорій громадян перевізникам, які здійснюють перевезення на маршрутах автомобільним транспортом загального користування за рахунок коштів сільського бюджету.
Завдання:
1) зниження соціальної напруги та посилення соціального захисту серед пільгової категорії населення громади.
2) компенсація вартості перевезень окремих пільгових категорій громадян автомобільним транспортом згідно укладених з перевізниками договорів.
Фінансування Програми здійснюється відповідно до законодавства України за рахунок коштів сільського бюджету та інших джерел, не заборонених чинним законодавством.
1) забезпечення організації пільгового проїзду окремих категорій громадян автомобільним транспортом;
2) компенсація збитків перевізникам від пільгових перевезень окремих категорій громадян автомобільним транспортом.
Контроль за виконанням Програми покладається на постійну комісія з гуманітарних питань Сергіївської сільської ради.
П А С П О Р Т
ПРОГРАМИ КОМПЕНСАЦІЙНІ ВИПЛАТИ НА ПІЛЬГОВИЙ ПРОЇЗД АВТОМОБІЛЬНИМ ТРАНСПОРТОМ ОКРЕМИМ КАТЕГОРІЯМ НАСЕЛЕННЯ НА 2026-2028 РОКИ
|
1 |
Ініціатори розроблення Програми |
«Центр надання соціальних послуг» Сергіївської сільської ради |
|
2 |
Підстава для прийняття Програми |
Закони України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про автомобільний транспорт», «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», «Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям-інвалідам», «Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю», «Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні», «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», «Про охорону дитинства», |
|
3 |
Розробники Програми |
«Центр надання соціальних послуг» Сергіївської сільської ради |
|
4 |
Співрозробники Програми |
- |
|
5 |
Відповідальний виконавець |
«Центр надання соціальних послуг» Сергіївської сільської ради, відділ бухгалтерського обліку та звітності виконавчого комітету Сергіївської сільської ради |
|
6 |
Учасники Програми |
Виконавчий комітет Сергіївської сільської ради, «Центр надання соціальних послуг» Сергіївської сільської ради, постійна комісія з гуманітарних питань Сергіївської сільської ради, перевізник, який надає послуги з перевезення пільгових категорій громадян автомобільним транспортом, пільгові категорії населення Сергіївської ТГ |
|
8 |
Термін реалізації |
2026-2028 роки |
|
9 |
Мета Програми |
Забезпечення реалізації прав окремих категорій громадян на пільговий проїзд автомобільним транспортом на автобусних маршрутах загального користування та відшкодування компенсації за перевезення окремих пільгових категорій громадян перевізникам, які здійснюють перевезення на маршрутах автомобільним транспортом загального користування за рахунок коштів сільського бюджету |
|
10 |
Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації програми, всього, у тому числі: |
1 095 700 грн. |
|
|
коштів сільського бюджету |
1 095 700 грн. |
|
9 |
коштів обласного бюджету |
- |
|
|
коштів державного бюджету |
- |
|
|
коштів інших джерел |
- |
|
11 |
Очікувані результати виконання |
Забезпечення організації пільгового проїзду окремих категорій громадян автомобільним транспортом |
|
12 |
Ключові показники ефективності |
Відсоток пільгових категорій населення громади, що користуються пільговим проїздом |
Секретар сільської ради Надія ІЛЛЯШЕНКО
Додаток 1
до рішення сорок сьомої сесії восьмого скликання Сергіївської сільської ради від 23.12.2025 року
ПОРЯДОК
компенсаційних виплат на пільговий проїзд автомобільним транспортом окремим категоріям населення
на 2026-2028 роки
І. Загальні положення
1.1. Порядок відшкодування витрат, пов’язаних з автомобільним перевезенням пільгової категорії громадян Сергіївської сільської територіальної громади за рахунок коштів місцевого бюджету (далі – Порядок) визначає єдиний механізм відшкодування перевізникам компенсаційних виплат, пов’язаних з перевезенням громадян, які мають право на пільги в автомобільному транспорті приміського сполучення (за винятком таксі) за рахунок коштів місцевого бюджету.
1.2. Порядок розроблений на виконання Програми компенсаційні виплати на пільговий проїзд автомобільним транспортом окремим категоріям населення на 2026-2028 роки.
1.3. Законодавчою та нормативною підставою Порядку є Бюджетний Кодекс України, Закони України «Про автомобільний транспорт», «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», «Про охорону дитинства» та постанов КМУ від 17.05.1993 № 354 «Про безплатний проїзд пенсіонерів на транспорті загального користування» та від 16.08.1994 № 555 «Про поширення чинності постанови КМУ від 17 травня 1993 р.№ 354» також інші законодавчі і нормативні акти, що регулюють відносини у відповідній сфері.
1.4. Цей Порядок визначає механізм відшкодування витрат виконавчим комітетом Сергіївською сільською радою перевізникам за пільговий проїзд окремих пільгових категорій громадян за рахунок коштів місцевого бюджету.
1.5. Загальна сума відшкодування компенсаційних виплат, пов’язаних з перевезенням громадян, які мають право на пільги, у автомобільному транспорті приміського сполучення визначається кошторисними призначеннями на відповідний рік за рахунок коштів місцевого бюджету.
1.6. Відшкодування коштів перевізникам проводиться на підставі договорів про відшкодування витрат за перевезення окремих пільгових категорій громадян Сергіївської сільської територіальної громади автомобільним транспортом загального користування, укладених між перевізниками та виконавчим комітетом Сергіївською сільською радою, як головним розпорядником коштів, призначених для компенсаційних виплат за пільгове перевезення окремих категорій громадян.
Перевізники – отримувачі компенсаційних виплат за рахунок коштів місцевого бюджету за пільговий проїзд окремих категорій громадян.
1.7. Обліку підлягають поїздки пільгових категорій громадян, яким відповідно до законодавства України, надано право пільгового проїзду в автомобільному транспорті загального користування, а саме:
|
№ з/п |
Пільгова категорія |
Назва підтверджуючого документа |
|
1. |
Ветерани війни (ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту») |
Посвідчення учасника бойових дій, посвідчення особи з інвалідністю внаслідок війни |
|
2. |
Сім’ї загиблих (померлих) ветеранів війни та сім’ї загиблих (померлих) Захисників і Захисниць України (ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту») |
Посвідчення члена сім’ї військовослужбовця, який загинув (помер) чи пропав безвісти під час проходження військової служби, посвідчення дитини військовослужбовця, який загинув (помер) чи пропав безвісти під час проходження військової служби |
|
3. |
Члени сім’ї особи, зниклої безвісти за особливих обставин (ЗУ «Про правовий статус осіб, зниклих безвісти за особливих обставин») |
Посвідчення члена сім’ї військовослужбовця, який загинув (помер) чи пропав безвісти під час проходження військової служби, посвідчення дитини військовослужбовця, який загинув (помер) чи пропав безвісти під час проходження військової служби |
|
4. |
Особи, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною (ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту») |
Посвідчення осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною (або Україною) |
|
5. |
Постраждалі учасники Революції Гідності (ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту») |
Посвідчення "Постраждалий учасник Революції Гідності" |
|
6. |
Учасники ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС; |
Посвідчення “Учасник ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС” |
|
7. |
Особи з інвалідністю; |
Посвідчення особи з інвалідністю, довідка МСЕК (медико-соціальної експертної комісії) за формою № 157-1/о, витяг з рішення експертної команди |
|
8. |
Діти-сироти і діти, позбавлені батьківського піклування; |
Довідка служби у справах дітей виконавчого комітету Сергіївської сільскої ради |
|
9. |
Діти з багатодітних сімей; |
Посвідчеення дитини з багатодітної сім’ї |
|
10. |
Діти учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС; |
Посвідчення дитини (ЧАЕС) |
|
11. |
Пенсіонери за віком, пеніонери за вислугою років; |
Пенсійне посвідчення |
|
12. |
Громадяни, які досягли пенсійного віку, але не мають права на пенсію через відсутність необхідного страхового стажу |
Довідка ГУ ПФУ про відмову в призначенні пенсії, паспорт громадянина України |
|
13. |
Особи, які супроводжують осіб з інвалідністю внаслідок війни І групи, осіб з інвалідністю І групи загального захворювання, дітей з інвалідністю, але не більше одного супроводжуючого на одну особу з інвалідністю |
Факт супроводу |
|
14. |
Внутрішньо переміщені особи, що зареєстровані в Сергіївській громаді і належать до категорії переліку даної програми |
Посвідчення відповідної категорії, довідка ВПО |
|
15. |
Працівники виконавчого комітету Сергіївської сільської ради, відділів, управлінь та інших виконавчих органів Сергіївської сільської ради, підприємств, установ та організацій, що належать до комунальної власності Сергіївської сільської територіальної громади та які потребують довезення до місця роботи. |
Лист від виконавчого комітету Сергіївської сільської ради про надання права пільгового перевезення, паспорт громадянина України |
ІІ. Облік фактичних перевезень громадян, яким надано право безоплатного проїзду автомобільним транспортом на приміських маршрутах та визначення суми втрат за перевезення окремих пільгових категорій громадян
2.1. ЦНСП Сергіївської сільської ради забезпечує виготовлення талонів відповідно до вимог законодавства.
2.2. Безкоштовне перевезення пільгових категорій громадян, що мають право на безкоштовний проїзд згідно з чинним законодавством та вказаних у п. 7 розділу 1 даного Порядку, здійснюється пасажирським автотранспортом на умовах, визначених договором на перевезення пасажирів автомобільним транспортом, укладеним між перевізником та виконавчим комітетом Сергіївської сільської ради, при пред’явленні пільговиком відповідного посвідчення, що підтверджує право на пільгу, «Посвідчення пільговика» на проїзд, що видається щороку (далі – Проїзний).
2.3. Спеціалісти ЦНСП Сергіївської сільської ради проводять реєстрацію, заповнення та видачу Проїзних пільговим категоріям громадян, які мають право пільгового проїзду згідно чинного законодавства України та цього Порядку. Заповнення відомостей здійснюється розбірливо, українською мовою..
2.4. Проїзний дійсний при наявності печатки ЦНСП Сергіївської сільської ради та підпису директора, що здійснює їх видачу.
2.5. Для отримання Проїзного громадянин, що має право на безоплатний проїзд, пред’являє особисто такі документи:
Громадянин, що має право на пільговий проїзд повинен бути зареєстрований або фактично проживати (що підтверджено довідкою Сергіївської сільської ради про фактичне проживання та/або довідкою ВПО) на території Сергіївської сільської територіальної громади. Видача Проїзних та ведення журналу обліку пільгового перевезення здійснюється спеціалістами ЦНСП Сергіївської сільської ради, що проводить(ять) реєстрацію, заповнення та видачу талонів на проїзд пільговим категоріям громадян.
2.6. При посадці в автобус водію пред’являється Проїзний та підтверджуючий особу і пільгову категорію документ. Право на використання Проїзного має тільки його власник. Проїзний без підтверджуючого особу і пільгову категорію документа вважається недійсним та не дає право на пільговий проїзд. Проїзний дійсний протягом року, в якому він виданий.
ІІІ. Порядок проведення відшкодування компенсації
3.1. Виконавчий комітет Сергіївської сільської ради бере бюджетні зобов’язання та здійснює відповідні видатки в межах бюджетних асигнувань.
ІV. Порядок розгляду спорів
4.1. У випадку виникнення спірних питань щодо перевезення окремих пільгових категорій, видачі посвідчень пільговика та ін. громадяни звертаються до ЦНСП Сергіївської сільської ради із письмовою заявою довільної форми для розгляду питання за участю постійної комісії Сергіївської сільської ради з гуманітарних питань.
4.2. Спори, що виникають між перевізниками та виконавчим комітетом Сергіївської сільської ради вирішуються шляхом переговорів.
4.3. У випадках недосягнення згоди між виконавчим комітетом Сергіївської сільської ради та перевізниками спори вирішуються згідно з чинним законодавством України.
Додаток 2
до рішення сорок сьомої сесії восьмого скликання Сергіївської сільської ради від 23.12.2025 року
Графік
руху транспорту на автобусних маршрутах загального користування
в населених пунктах Сергіївської сільської ради в тому числі по безкоштовному перевезенню пільгової категорії громадян.
ПОНЕДІЛОК, СЕРЕДА
Гадяч 6:20 – Розбишівка 6:50 – Сергіївка 7:00;
Гадяч 7:20 – Вирішальне 7:40 – Степове 7:50 – Качанове 8:10 (пільговий);
Гадяч 12:00 – Сергіївка 12:20 – Розбишівка 12:30;
Гадяч 13:00 – Вирішальне 13:30 – Степове 13:40 – Качанове 14:00 (пільговий).
ВІВТОРОК, ЧЕТВЕР
Гадяч 6:20 – Розбишівка 6:50 (пільговий);
Гадяч 7:20 – Сергіївка 7:40 (пільговий);
Гадяч 11:00 – Сергіївка 11:30 (пільговий);
Гадяч 12:00 – Розбишівка 12:30 (пільговий).
П’ЯТНИЦЯ
Гадяч 6:20 – Розбишівка 6:50 – Сергіївка 7:00;
Гадяч 7:20 – Вечірчино 7:30 – Чернече 7:35 – Лободино 7:40 (пільговий);
Гадяч 12:00 – Сергіївка 12:20 – Розбишівка 12:30;
Гадяч 13:00 – Вечірчино 13:20 – Чернече 13:25 – Лободино – 13:30 (пільговий).
ЗАХОДИ ПРОГРАМИ «КОМПЕНСАЦІЙНІ ВИПЛАТИ НА ПІЛЬГОВИЙ ПРОЇЗД АВТОМОБІЛЬНИМ ТРАНСПОРТОМ ОКРЕМИМ КАТЕГОРІЯМ» НА 2026-2028 РОКИ
|
№ п/п |
Зміст заходів |
Виконавці |
Орієнтовні обсяги фінансування (вартість) тис. гривень |
Очікуваний результат |
||||
|
2026 |
2027 |
2028 |
||||||
|
1 |
Визначення переліку категорій та кількість громадян, які мають право на пільговий проїзд
|
«Центр надання соціальних послуг» Сергіївської сільської ради |
Фінансування не потребує
|
Формування переліку пільгових категорій |
||||
|
2 |
Визначення перевізника |
Відділ бухгалтерського обліку та звітності виконавчого комітету Сергіївської сільської ради |
Фінансування не потребує
|
Проведення тендеру на визначення перевізника |
||||
|
3 |
Видача посвідчень на пільговий проїзд |
«Центр надання соціальних послуг» Сергіївської сільської ради |
Фінансування не потребує
|
Забезпечення всіх пільгових категорій посвідченнями на проїзд |
||||
|
4 |
Компенсація за здійснення пільгових перевезень певних категорій населення |
«Центр надання соціальних послуг» Сергіївської сільської ради,відділ бухгалтерського обліку та звітності виконавчого комітету Сергіївської сільської ради |
1 095 700 |
- |
- |
Компенсація збитків перевізникам від пільгових перевезень окремих категорій громадян автомобільним транспортом |
||
|
5 |
Контроль за якістю та безпечністю надання послуг по перевезенню |
«Центр надання соціальних послуг» Сергіївської сільської ради |
Фінансування не потребує
|
Посилення соціального захисту серед пільгової категорії населення громади.
|
||||
|
Всього |
1 095 700 |
|||||||
Секретар сільської ради Надія ІЛЛЯШЕНКО