СЕРГІЇВСЬКА СІЛЬСЬКА РАДА
МИРГОРОДСЬКОГО РАЙОНУ ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
(сорок восьма сесія восьмого скликання)
РІШЕННЯ
13.02 2026
Про затвердження Програми покращення умов обслуговування платників податків Сергіївської сільської територіальної громади на 2026 рік
Керуючись статтею 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», відповідно до Бюджетного кодексу України, сільська рада ВИРІШИЛА:
Сільський голова Ігор ЛІДОВИЙ
ЗАТВЕРДЖЕНО
рішення сорок восьмої сесії
Сергіївської сільської ради
восьмого скликання 13.02.2026
Програма покращення умов обслуговування платників податків Сергіївської сільської територіальної громади
на 2026 рік
м. Гадяч
2026
І. ЗАГАЛЬНА ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОГРАМИ
покращення умов обслуговування платників податків Сергіївської сільської територіальної громади на 2026 рік
|
1. |
Ініціатор розроблення Програми
|
Головне управління ДПС у Полтавській області (Гадяцький сектор обслуговування платників )
|
|
2. |
Розробник Програми
|
Головне управління ДПС у Полтавській області (Гадяцький сектор обслуговування платників )
|
|
3. |
Співрозробники Програми
|
Виконавчий комітет Сергіївської сільської ради
|
|
4. |
Відповідальний виконавець Програми |
Виконавчий комітет Сергіївської сільської ради Головне управління ДПС у Полтавській області (Гадяцький сектор обслуговування платників )
|
|
5. |
Учасники Програми
|
Фінансовий відділ виконавчого комітету Сергіївської сільської ради, Головне управління ДПС у Полтавській області (Гадяцький сектор обслуговування платників )
|
|
6. |
Термін реалізації Програми
|
2026 рік |
|
7. |
Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми, всього |
45 000 грн
|
|
у тому числі: |
|
|
|
7.1 |
кошти місцевого бюджету Сергіївської сільської територіальної громади |
45 000 грн
|
|
7.2. |
кошти інших джерел |
- |
На даний час наша країна перебуває в умовах дії правового режиму воєнного стану і забезпечення своєчасного наповнення бюджетів всіх рівнів у необхідному обсязі за рахунок податкових надходжень є обов’язковим і першочерговим.
Тісна взаємодія органів виконавчої влади та місцевого самоврядування з податковою службою забезпечить не лише повноцінне та своєчасне наповнення бюджетів, а й надасть можливість створенню сприятливих умов для платників податків (в т.ч. у Центрі обслуговування платників податків), вихованню високої податкової культури населення, підвищенню рівня добровільної сплати податків, та, як наслідок, зміцненню добробуту Сергіївської громади.
Програма покращення умов обслуговування платників податків Сергіївської сільської територіальної громади на 2026 рік (далі - Програма) ініційована та розроблена Головним управлінням ДПС у Полтавській області.
Програма розроблена на виконання вимог Податкового та Бюджетного кодексів України, Указів Президента України від 14 липня 2000 року № 887/2000 «Про вдосконалення інформаційно-аналітичного забезпечення Президента України та органів державної влади» зі змінами, від 01 серпня 2002 року № 683 «Про додаткові заходи щодо забезпечення відкритості у діяльності органів державної влади», Розпорядженням КМУ від 23 грудня 2023 року №1218-р «Про схвалення Національної стратегії доходів України до 2030 року».
Програма націлена на повне та якісне надання населенню інформаційних послуг з питань податкової політики, поліпшення умов обслуговування платників податків, створення зручних умов для виконання податкових обов'язків кожним громадянином та підвищення рівня добровільної сплати податків.
Основними пріоритетними напрямками роботи Головного управління ДПС у Полтавській області є:
удосконалення системи адміністрування податків і зборів, запровадження електронних сервісів обслуговування платників податків;
неупереджене, справедливе (стосовно усіх платників) застосування чинного законодавства, унеможливлення корупційних проявів;
забезпечення стабільного та ритмічного наповнення бюджетів усіх рівнів;
ініціювання удосконалення законодавчих змін, забезпечення тісного діалогу з бізнесом і громадськістю, знаходити паритет інтересів держави і СГД.
якісне сервісне обслуговування платників податків.
Принцип функціонування Центру обслуговування платників полягає у тому, щоб зосередити в одному приміщенні весь комплекс послуг для платників податків. З їх відкриттям було запроваджено індивідуальний підхід до кожного платника податків.
Окрім отримання адміністративних, консультативних та інформаційних послуг, відвідувачі Центру обслуговування платників мають можливість отримати інші сервісні послуги, зокрема:
приймання податкової та іншої звітності;
взяття на облік платників податків, платників єдиного внеску, об’єктів оподаткування та об’єктів, пов’язаних з оподаткуванням;
проведення звірки з платниками податку на майно з фізичних осіб (податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, транспортного податку та плати за землю);
прийняття заяв про добровільну участь у системі загальнообов’язкового добровільного страхування;
приймання вхідної кореспонденції;
послуги (консультації, проведення навчань та тренінгів) щодо використання електронних сервісів від ДПС, зокрема щодо формування та подання податкової звітності та заяв на отримання адміністративних послуг.
Центр обслуговування платників податків повинний постійно підвищувати рівень якості надання адміністративних, консультативних, довідкових, інформаційних та електронних послуг, а саме:
забезпечувати належне обслуговування та створювати комфортні умови платникам податків;
сприяти спрощенню процедур надання послуг;
підвищувати рівень добровільної сплати податків, з одночасним забезпеченням зворотного зв’язку стосовно якості обслуговування платників податків.
Основну питому вагу у загальній сумі збору податків до місцевого бюджету Сергіївської сільської територіальної громади за 2025 рік посів податок на доходи фізичних осіб – 56,3 % (61 млн. грн.), наступні місця за величиною надходжень займають податок на майно – 25,5% (27,6 млн. грн., в тому числі податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки – 1,5 млн. грн., земельний податок та орендна плата – 26,1 млн. грн) та єдиний податок – 5,7 % ( 6,2 млн. грн., у тому числі: з юридичних осіб – 3,7 млн. грн., з фізичних осіб – 2,5 млн. грн).
Крім перелічених вище, до бюджету громади надійшло: акцизного податку з реалізації суб’єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів – 0,03 млн. грн., рентної плати за користування надрами – 13,4 млн. грн.
Аналіз надходжень податків за 2025 рік до бюджету Сергіївської територіальної громади показав, що збір перевищує минулорічний рівень збору податків на 12,4 млн. грн. або на 13,0%. Приріст відбувся по усіх провідних податках: по податку та збору на доходи фізичних осіб – на 10,2 млн. грн. або на 20,1%; по податку на майно – на 2,8 млн. грн. або на 11,3 %, в т. ч. по податку на нерухоме майно – на 0,02 млн. грн. або 1,3%, по земельному податку та орендній платі – на 2,8 млн. грн. або 12,0%; по єдиному податку – на 0,7 млн. грн. або 12,7%.
Відповідно до вимог діючого податкового законодавства, податківці щороку організовують та забезпечують проведення широкомасштабної кампанії по декларуванню доходів громадян. Що в свою чергу забезпечило надходження до місцевого бюджету Сергіївської сільської територіальної громади по податку на доходи фізичних осіб за 2025 рік в обсязі 0,06 млн. грн.
Крім цього, 127 платників податків сплачують мінімальне податкове зобов’язання (далі - МПЗ) на території Сергіївської сільської територіальної громади.
Всього за 2025 рік до місцевого бюджету Сергіївської сільської територіальної громади надійшло 0,5 млн. грн МПЗ, що більше на 0,23 млн. грн, ніж за аналогічний період 2024 року.
Також, на території Сергіївської сільської територіальної громади зареєстровано 1496 землевласників та землекористувачів – фізичних осіб і 66 платників по орендній платі за землю.
За 2025 рік місцевого бюджету Сергіївської сільської територіальної громади надійшло 1,3 млн. грн. плати за землю від фізичних осіб, що більше на 0,1 млн. грн. або на 8,3 відсотка за аналогічний період 2024 року.
У зв’язку з запровадженням дії правового режиму воєнного стану для зручності та комфортності платників сервісне обслуговування платників податків здійснюється незалежно від місця обліку платника податків.
Протягом 2025 року до Гадяцького сектору обслуговування платників Миргородської ДПІ з метою отримання адміністративних послуг звернулося 6380 платників податків, за результатами розгляду таких звернень надано 9962 адміністративні послуги. Найбільш популярною адміністративною послугою була і залишається видача картки платника податків та внесення до паспорта громадянина України (у формі книжечки) даних про реєстраційний номер облікової картки платника податків з Державного реєстру фізичних осіб – платників, їх кількість становить 2299 адміністративних послуг.
За січень-грудень 2025 року Гадяцьким сектором обслуговування платників Миргородською ДПІ надано близько 7823 консультацій платникам податків, пов’язаних з реалізацією прав та обов’язків платника податків відповідно до вимог податкового та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи.
Загальна характеристика Програми зазначена у додатку 1.
IІ. Визначення проблеми, на розв’язання якої спрямована програма
Для виконання поставлених перед Державною податковою службою завдань, зокрема, щодо функціонування Центру обслуговування платників та забезпечення зручних та доступних умов для отримання адміністративних послуг та консультацій необхідне додаткове фінансування у 2026 році для закупівлі пально-мастильних матеріалів щодо заправлення джерела резервного живлення-генератора та обслуговування ( підключення, тощо) для забезпечення роботи по наданню адміністративних послуг у Гадяцькому секторі обслуговування платників Миргородської ДПІ Головного управління ДПС у Полтавській області та працівників структурних підрозділів Головного управління ДПС у Полтавській області, робоче місце м. Гадяч, під час відключення електричної енергії, за адресою м. Гадяч вул. Лохвицька, буд. 30-Б. Вищезазначене створено для комфортних умов для платників податків.
В сучасних умовах органи Державної податкової служби являються одним із найактивніших учасників в процесі наповнення дохідної частини бюджетів різних рівнів відповідно до вимог бюджетного законодавства.
Разом з тим, обмеженість у фінансуванні органів ДПС не дозволяє реалізувати в повному обсязі проекти та задуми з проведення низки заходів, які сприяють підвищенню якості обслуговування.
IIІ. Мета програми
Метою Програми є забезпечення сприятливих умов для швидкого та якісного надання громадянам і суб’єктам господарювання адміністративних, інформаційних та інших сервісних послуг, спрощення процедури декларування і сплати податків на основі сучасних технологій податкового супроводження, з метою своєчасного та повного наповнення бюджетів, усунення причин та умов вчинення порушень податкового законодавства, а також налагодження дієвої співпраці Головного управління ДПС у Полтавській області та органів місцевого самоврядування, а саме:
підвищення рівня обслуговування платників податків громади;
сприяння ефективній роботі працівників ДПС, які обслуговують платників податків та створення комфортних умов для відвідувачів Центру обслуговування платників податків;
постійна робота з платниками податків щодо недопущення податкового боргу та своєчасного декларування та сплати податків до державного і місцевого бюджетів.
ІV. Обґрунтування шляхів і засобів розв’язання проблеми, строки та етапи виконання програми
Фінансування Програми проводиться за рахунок коштів місцевого бюджету Сергіївської сільської територіальної громади. Ресурсне забезпечення Програми викладене у додатку 2 до Програми.
Програмою передбачається реалізація заходів щодо забезпечення повноцінної, безперебійної та ефективної роботи Гадяцького сектору обслуговування платників Миргородської ДПІ Головного управління ДПС у Полтавській області та працівників структурних підрозділів Головного управління ДПС у Полтавській області, робочі місця м. Гадяч.
Основними заходами Програми є створення належних умов праці для спеціалістів Гадяцького сектору обслуговування платників Миргородської ДПІ Головного управління ДПС у Полтавській області з метою якісного та оперативного обслуговування платників податків та створення комфортних умов для відвідувачів Центру обслуговування платників податків.
забезпечення безперебійного виконання поставлених перед Державною податковою службою завдань, зокрема, щодо функціонування Центру обслуговування платників та забезпечення зручних та доступних умов для отримання адміністративних послуг та консультацій.
Перелік напрямків діяльності та заходів Програми наведені в додатку 3 до Програми.
VІ. Система управління та контролю за ходом виконання програми.
Виконавцем Програми визначено Головне управління ДПС у Полтавській області. Виконавець забезпечує реалізацію Програми у повному обсязі.
У випадку необхідності коригування даної Програми, відповідні зміни до неї вносяться рішеннями сесій Сергіївської сільської територіальної громади.
Безпосередній контроль за виконанням завдань програми здійснює відповідний виконавець, а за цільовим та ефективним використанням коштів – постійна депутатська комісія за напрямком.
В.о. начальника
Головного управління
ДПС у Полтавській області Вадим САВЧЕНКО
|
|
|
Додаток 1 До Програма покращення умов обслуговування платників податків Сергіївської сільської територіальної громади на 2026 рік
|
|
Обсяг коштів, які пропонується залучити на виконання Програми |
Етапи виконання Програми |
Усього витрат на виконання Програми (грн) |
|
2026 рік |
|
|
|
Усього, в т.ч.: |
45 000 |
45 000 |
|
Місцевий бюджет Сергіївської сільської територіальної громади, усього,
|
45 000 |
45 000 |
|
в тому числі за розпорядниками бюджетних коштів |
||
|
Фінансовий відділ виконавчого комітету Сергіївської сільської ради |
45 000 |
45 000 |
В.о. начальника Головного управління
ДПС у Полтавській області ___________________ Вадим САВЧЕНКО
|
|
Додаток 2 До Програма покращення умов обслуговування платників податків Сергіївської сільської територіальної громади на 2026 рік
|
Напрями діяльності та заходи Програми покращення умов обслуговування платників податків Сергіївської сільської територіальної громади на 2026 рік
|
№ |
Перелік заходів Програми |
Строк виконання заходу |
Виконавці |
Джерела фінансування |
Орієнтовні обсяги фінансування (вартість), |
Очікуваний результат |
|
|
Усього |
Етапи |
||||||
|
2026 рік |
|||||||
|
І. Створення належних умов для забезпечення якісного надання адміністративних послуг |
|||||||
|
1.1 |
Субвенція з місцевого бюджету Сергіївської сільської територіальної громади на виконання програм соціально-економічного розвитку регіонів для Головного управління ДПС у Полтавській області для закупівлі пально-мастильних матеріалів щодо заправлення джерела резервного живлення - генератора та обслуговування (підключення, тощо) для забезпечення роботи по наданню адміністративних послуг у Гадяцькому секторі обслуговування платників Миргородської ДПІ Головного управління ДПС у Полтавській області під час відключення електричної енергії |
2026 рік |
Фінансовий відділ Сергіївської сільської територіальної громади, Головне управління ДПС у Полтавській області |
Бюджет Сергіївської сільської територіальної громади та інші джерела не заборонені законодавством |
45 000 |
45 000 |
Підвищення рівня надання адміністративних послуг |
|
Всього за напрямом діяльності |
Усього, в т.ч.: |
45 000 |
45 000 |
Підвищення рівня надання адміністративних послуг |
|||
|
|
|
|
|
Місцевий бюджет Сергіївської сільської територіальної громади |
45 000 |
45 000 |
Підвищення рівня надання адміністративних послуг |
|
Всього за Програмою |
Усього, в т.ч.: |
45 000 |
45 000 |
Підвищення рівня надання адміністративних послуг |
|||
|
|
|
|
|
Місцевий бюджет Сергіївської сільської територіальної громади |
45 000 |
45 000 |
|
В.о. начальника Головного управління
ДПС у Полтавській області Вадим САВЧЕНКО