ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ
СЕРГІЇВСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ

РІШЕННЯ

05.01.2017                                                                                 № 5

Про створення сільської комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій

Відповідно до частини третьої статті 36 Закону України «Про правові засади цивільного захисту», постанови Кабінету Міністрів України від 17.06.2015 року № 409 «Про затвердження Типового положення про регіональну та місцеву комісію з питань техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій», розпорядження голови районної державної адміністрації від 25.09.2015 року № 470 «Про районну комісію з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій» та з метою своєчасного проведення робіт, пов'язаних з запобіганням і реагуванням на надзвичайні ситуації техногенного та природного характеру, виконавчий комітет сільської ради ВИРІШИВ:

1. Створити сільську комісію з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій в складі:

Лідовий  Ігор Григорович	-	голова сільської ради, голова комісії;
Коркішко  Олексій Іванович	-	перший заступник сільського голови, перший заступник голови комісії;
Качала Людмила Іванівна	-	юрист – спеціаліст з кадрових питань;
Члени комісії:
Лаврик  Вячеслав Олександрович	-	фахівець (з оперативного реагування та цивільного захисту) Державної пожежної рятувальної частини № 6 (м. Гадяч) (за згодою);
Дичок Олег Романович	-	заступник сільського голови;
Галь  Валентина Іванівна	-	завідувач сектора земельних ресурсів;
Лобода Валентина Григорівна	-	начальник фінансового відділу виконавчого комітету Сергіївської сільської ради;
Хоптинська Тетяна Григорівна	-	заступник сільського голови.
Білаш Світлана Миколаївна	-	спеціаліст з питань цивільного захисту та обліку військовослужбовців

 

2. Затвердити Положення про сільську комісію з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій (додається).

3. Сільська комісія з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних    ситуацій знаходиться в приміщенні Сергіївської сільської ради за адресою: Полтавська область, Гадяцький район, село Сергіївка,                   вул. Центральна, 9. Телефон:  54-1-31

 

Сільський голова                                                                              І.Г. Лідовий

 

 

 

 

 

ЗАТВЕРДЖЕНО   рішення виконкому Сергіївської сільської ради № 5 від 05.01.2017 року

 

                                             

ПОЛОЖЕННЯ

про сільську комісію з питань техногенно-економічної безпеки

та надзвичайних ситуацій

 

1. Сільська комісія з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій, скорочена назва (ТЕБ та НС) є постійно діючим органом, який координує діяльність підприємств, організацій та установ пов’язану з безпекою та захистом населення і території, реагування на надзвичайні ситуації природного і техногенного походження.
2. 2. Комісія у своїй діяльності керуєтьсяКонституцієюі законами України, а також указами Президента України і постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України, актами Кабінету Міністрів України, рішеннями Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій, цим Положенням, а також рішеннями регіональної комісії.
3. Основними завданнями комісії на території Сергіївської сільської ради є координація діяльності підприємств, установ та організацій, пов’язаної із:

- функціонуванням територіальної підсистеми єдиної системи цивільного захисту;

- здійсненням оповіщення органів управління та сил цивільного захисту, а також населення про виникнення надзвичайної ситуації та інформування його про дії в умовах такої ситуації;

- залученням сил цивільного захисту до проведення аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт, ліквідації наслідків надзвичайної ситуації, надання гуманітарної допомоги;

- забезпеченням реалізації вимог техногенної та пожежної безпеки;

- навчанням населення діям у надзвичайній ситуації;

- визначенням меж зони надзвичайної ситуації;

- здійсненням постійного прогнозування зони можливого поширення надзвичайної ситуації та масштабів можливих наслідків;

- організацією робіт із локалізації і ліквідації наслідків надзвичайної ситуації, залучення для цього необхідних сил і засобів;

організацією та здійсненням:

- заходів щодо життєзабезпечення населення, що постраждало внаслідок виникнення надзвичайної ситуації;

- заходів з евакуації (у разі потреби);

- радіаційного, хімічного, біологічного, інженерного та медичного захисту населення і територій від наслідків надзвичайної ситуації;

- вжиттям заходів до забезпечення готовності територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту до дій в умовах надзвичайної ситуації та в особливий період;

- здійсненням безперервного контролю за розвитком надзвичайної ситуації та обстановкою на аварійних об’єктах і прилеглих до них територіях;

- інформуванням органів управління цивільного захисту та населення про розвиток надзвичайної ситуації та заходи, що здійснюються;

забезпеченням:

- санітарного та епідемічного благополуччя населення;

організацією та керівництвом за проведенням робіт з ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій місцевого рівня;

встановленням кількісних та якісних показників виведення з ладу транспортних засобів, промислових, громадських і житлових будинків та споруд, комунальних і енергетичних мереж, засобів зв’язку, магістральних газо-, нафто- або інших трубопроводів, залізничних вузлів, портів, мостів, шляхопроводів тощо;

2) визначення шляхів та способів вирішення проблемних питань, що виникають під час:

функціонування територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту та її ланок;

здійснення заходів:

- щодо соціального захисту населення, що постраждало внаслідок виникнення надзвичайної ситуації;

- щодо медичного та біологічного захисту населення у разі виникнення надзвичайної ситуації;

порушення умов належного функціонування об’єктів інфраструктури та безпеки життєдіяльності населення, зокрема у сферах національної безпеки і оборони, енергетики, фінансів, соціального захисту, охорони здоров’я та навколишнього природного середовища;

3) підвищення ефективності діяльності підприємств, установ та організацій під час реагування на надзвичайну ситуацію.

4. 4. Комісія відповідно до покладених на неї завдань:

1) у режимі повсякденної діяльності:

- здійснює координацію діяльності  підприємств, організацій та установ незалежно від форм власності щодо до виконання цільових програм, здійснення заходів у сфері цивільного захисту та техногенно-екологічної безпеки;

- здійснює заходи щодо забезпечення захисту населення, сталого функціонування господарських об’єктів, зменшення можливих матеріальних втрат та збереження національної культурної спадщини у разі виникнення надзвичайної ситуації;

- бере участь у розгляді питань щодо утворення або припинення діяльності підприємств, установ та організацій незалежно від форми власності, що використовують небезпечні технології (хімічні, радіаційні тощо);

- сприяє проведенню гідрометеорологічних спостережень і прогнозів, розвитку державної системи моніторингу навколишнього природного середовища, системи цивільного захисту, форм контролю за функціонуванням потенційно небезпечних об’єктів;

- координує здійснення заходів щодо профілактики та локалізації інфекційних захворювань, а також запобігання виникненню випадків масових харчових отруєнь населення.

2) у режимі підвищеної готовності:

- здійснює заходи щодо активізації роботи з проведення спостереження та контролю за станом навколишнього природного середовища, перебігом епідемій і спалахами інфекційних захворювань, масовими харчовими отруєннями населення, обстановкою на потенційно небезпечних об’єктах і прилеглих до них територіях, прогнозування можливості виникнення надзвичайної ситуації та її масштабів;

- організовує розроблення плану комплексних заходів щодо захисту населення і територій у разі виникнення надзвичайної ситуації, забезпечення сталого функціонування господарських об’єктів;

-забезпечує координацію заходів щодо запобігання виникненню надзвичайної ситуації місцевого рівня;

- готує пропозиції щодо визначення джерел і порядку фінансування заходів реагування на надзвичайну ситуацію;

- координує заходи щодо створення резерву засобів індивідуального захисту та матеріальних резервів для запобігання виникненню надзвичайної ситуації та ліквідації її наслідків, визначає обсяги і порядок використання таких резервів;

- забезпечує стабільне виробництво, передачу, постачання і використання енергоносіїв під час виникнення надзвичайної ситуації підприємствами, установами та організаціями паливно-енергетичного комплексу;

3) у режимі надзвичайної ситуації:

- забезпечує координацію, організацію робіт та взаємодію органів управління, сил та засобів територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту, а також громадських організацій щодо надання допомоги населенню, що постраждало внаслідок виникнення надзвичайної ситуації;

- організовує роботу з локалізації або ліквідації надзвичайної ситуації регіонального та місцевого рівня;

- залучає до виконання робіт з ліквідації наслідків надзвичайної ситуації необхідні рятувальні, транспортні, будівельні, медичні та інші формування з використанням наявних матеріально-технічних, продовольчих та інших ресурсів і запасів;

- вживає заходів, необхідних для проведення аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт у небезпечних районах;

- забезпечує здійснення заходів щодо соціального захисту населення, що постраждало внаслідок виникнення надзвичайної ситуації;

- встановлює межі зони, на якій виникла надзвичайна ситуація, та організовує визначення розміру шкоди, заподіяної суб’єктам господарювання і населенню внаслідок виникнення надзвичайної ситуації регіонального та місцевого рівня;

- організовує здійснення постійного контролю за станом навколишнього природного середовища на території, що зазнала впливу надзвичайної ситуації, обстановкою на аварійних об’єктах і прилеглих до них територіях;

- приймає рішення щодо попередньої класифікації надзвичайної ситуації за видом, класифікаційними ознаками та рівнем, забезпечує своєчасне подання до ДСНС зазначених матеріалів;

- вивчає обставини, що склалися, та подає органові, який її утворив, інформацію про вжиті заходи, причини виникнення та результати ліквідації наслідків надзвичайної ситуації, а також пропозиції щодо подальших дій із запобігання її розвитку;

4) у режимі надзвичайного стану:

- забезпечує координацію, організацію робіт та взаємодію органів управління та сил територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту з урахуванням особливостей, що визначаються згідно з вимогами Законів України “Про правовий режим воєнного стану”, “Про правовий режим надзвичайного стану”, а також інших нормативно-правових актів;

- здійснює заходи, необхідні для відвернення загрози та забезпечення безпеки і здоров’я громадян, забезпечення функціонування підприємств, організацій та установ незалежно від форм власності;

5) проводить моніторинг стану виконання підприємств, організацій та установ незалежно від форм власності покладених на них завдань;

6) здійснює взаємодію з регіональним штабом з питань, пов’язаних із соціальним забезпеченням громадян України, які переміщуються з тимчасово окупованої території та районів проведення антитерористичної операції.

5. Комісія має право:

- залучати у разі потреби в установленому законодавством порядку до ліквідації наслідків надзвичайної ситуації місцевого та об’єктового  рівня сили і засоби сільської ланки територіальної підсистеми єдиної системи цивільного захисту;

- заслуховувати інформацію керівників підприємств, установ та організацій незалежно від форми власності, розташованих на території Сергіївської сільської  ради, з питань, що належать до їх компетенції, і давати їм відповідні доручення;

- одержувати від керівників підприємств, установ та організацій незалежно від форми власності, розташованих на території Сергіївської сільської ради, матеріали і документи, необхідні для вирішення питань, що належать до її компетенції;

- залучати до участі у своїй роботі представників підприємств, установ та організацій, розташованих на території Сергіївської сільської ради (за погодженням з їх керівниками);

- розглядати матеріали розслідувань про причини і наслідки виникнення надзвичайної ситуації та вносити пропозиції щодо притягнення до адміністративної або кримінальної відповідальності посадових осіб, винних у її виникненні.

6. Головою комісії є голова Сергіївської сільської ради.

Роботою комісії керує її голова, а за відсутності голови - за його дорученням перший заступник та за відсутності першого заступника – один із заступник голови.

Засідання комісії веде голова, а у разі його відсутності - перший заступник голови.

Посадовий склад комісії затверджується органом, який її утворив, на основі пропозицій, підприємств, установ та організацій, розташованих на території Сергіївської сільської ради

Персональний склад комісії затверджується головою комісії.

Голова комісії організовує її роботу за допомогою секретаріату.

7. Голова комісії має право:

- залучати до роботи із запобігання виникненню надзвичайної ситуації або ліквідації її наслідків будь-які транспортні, рятувальні, відбудовні, медичні та інші сили і засоби відповідно до законодавства;

- приймати в межах повноважень комісії рішення щодо реагування на надзвичайну ситуацію;

- вносити пропозиції в межах законодавства щодо заохочення осіб, які зробили вагомий внесок у запобігання виникненню надзвичайної ситуації, ліквідацію її наслідків;

- делегувати на період ліквідації наслідків надзвичайної ситуації свої повноваження заступникам голови комісії.

8. 8. Комісія проводить засідання на постійній основі.

Рішення комісії приймаються колегіально більш як двома третинами складу комісії. Член комісії, який не підтримує пропозиції та рекомендації, прийняті комісією, може викласти у письмовій формі свою окрему думку, що додається до протоколу засідання.

Рішення комісії оформляється протоколом, який підписується головою та відповідальним секретарем комісії.

9. Рішення комісії, прийняті у межах її повноважень, є обов’язковими для виконання підприємствами, установами та організаціями, незалежно від форм власності, розташованими на території Сергіївської сільської ради.
10. 10. За членами комісії на час виконання завдань зберігається заробітна плата за основним місцем роботи.
11. Комісія має бланк із зображенням Державного Герба України і своїм найменуванням.

 

Секретар виконавчого комітету

Сергіївської сільської ради                                                       Н.В. Ілляшенко